5．乡镇党委领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织

习近平总书记强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。在国家治理体系——这个由众多子系统构成的复杂系统中，中国共产党就是这个系统的核心。因此，强化党组织在同级组织中的领导地位，是深化党和国家机构改革的重要内容，是坚持和加强党的全面领导的重要保证。

党委领导政权机关、群团组织和其他各类组织。《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条第三款规定：“领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。”这里的其他组织主要是指除了基层党组织之外的设置在乡镇的各种组织。如经济组织、妇女组织、民兵组织等，这些组织在乡镇工作中都各自承担着一定的职责，在联系农民群众方面起着十分重要的作用。一般来说，乡镇党委对乡镇各项工作的领导，就是通过对这些组织的领导来实现。因此，乡镇党委在领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织的同时，也要加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。