总序

自习近平总书记于2013年分别在哈萨克斯坦和印尼提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以来,“一带一路”倡议得到了沿线国家的积极呼应,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为合作框架的“五通”成为联接中国与世界的新桥梁、新通道。习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中,特别提出,共建“一带一路”,顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球治理体系变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。面向未来,我们要聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。

上海社会科学院自2014年以来积极推进“一带一路”倡议研究和国别数据库建设。2017年4月第一届“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际,我们与中国国际经济交流中心紧密合作,联合推出了智库型的“丝路信息网”。在创建“一带一路”数据库过程中,我们深感学术界、智库对“一带一路”沿线国家的国情研究,明显存在广度、深度不足问题。传统的区域国别研究或以历史、语言为背景,或主要局限于国际问题研究领域,往往缺乏国情研究的多学科特点和专业性调研范式,对于“一带一路”建设的实际需求,也考虑较少。“一带一路”沿线国家各有其不同的历史文化和国情特征。只有深入了解和认识这些国家之间的国情特征,才能为“一带一路”建设和相关决策提供较为扎实的智力保障和知识依托。

全国哲学与社会科学工作办公室为推进“一带一路”国情研究,于2017年专门设立了“一带一路”国别与数据库建设研究专项,并组织上海社会科学院、中国人民大学国家发展与战略研究院、兰州大学中亚研究所三家智库组成联合课题组,系统开展“一带一路”国别研究。2018年正式启动第一期研究,三家智库根据各自专业优势各选择6个国家开展国别研究,并在合作交流中逐步形成了体现国情研究特征的国别研究框架体系。

上海社会科学院高度重视“一带一路”研究,在张道根院长、于信汇书记的支持下,由副院长王振研究员牵头,组成了跨所跨院的研究团队。既集中了本院国际问题研究所、世界经济研究所、应用经济研究所、城市与人口研究所、宗教研究所、社会学研究所、“一带一路”信息研究中心等相关研究所的科研骨干,还特邀上海外国语大学、同济大学、上海对外经贸大学等上海高校的国别研究权威学者加盟,并担任国别研究的首席专家。在各位首席专家的牵头下,不仅有我院各个领域的科研骨干加入各国别研究小组,还组织国内外的各路专家学者参与国别研究,真正形成了多学科、社会化的合作研究格局。

为深化“一带一路”国别研究,有力推动“一带一路”国情数据库建设,我们在充分评判和总结已有各类研究文献的基础上,特别强调,要突出国情研究的特定类型和方式,要考虑国情数据库内容需要的全面性、积累性、长期性特点。一是内容的相对全面性。即除了研究各个国家的资源禀赋、对外开放、经济成长、地域政治外,还要研究各个国家的中长期战略、产业结构、市场需求、投资政策、劳动政策、科教文化、政党生态、宗教影响等,还要研究重点城市、产业园区等。二是调研的一线性。要收集、整理来自各个国家政府部门、智库的最新报告,同时动员这些国家的专家参与其中的部分研究,增强客观性和实地性;要收集、整理国际组织、发达国家智库最新的各类国别研究报告,增强多角度判断。三是观察的纵向时序性。要有发展轨迹的纵向梳理和评价,同时还要对未来的发展有个基本的展望和把握。四是数据库建设内容更新的可持续性。要研究国情信息来源渠道的权威性、多样性和长期性,确保国情研究和数据库建设的基础内容需要;研究如何把汇集起来的大量国情内容,经过专业人员的分析研究,形成更加符合政府需要、企业需要和学者需要的国情产品。

在国别研究过程中,课题组多次开会讨论、反复推敲,最终形成了包括基本国情、重大专题和双边关系三篇的基本研究框架,并致力于在以下三方面形成研究特色。

一是通过跨学科协作,突出基本国情研究的综合性。在第一篇基本国情,我们组织了来自经济学、地理学、人口学、政治学、国际关系学、宗教学等学科和领域的专家,分别从综合国力、人口结构、资源禀赋、基础设施、产业结构、政治生态、民族宗教、对外关系等方面对沿带沿路国家的基本国情进行深度剖析。

二是结合“一带一路”建设需要,突出重大专题研究的专业性。本书第二篇重大专题,采取“3 +X”模式。“3”即为各沿带沿路国别均须研究的内容,包括国家中长期战略、投资与营商环境、中心城市及其区域影响力。“X”即为基于各国特定国情以及“一带一路”建设在该国的特定需要而设置的主题。例如,关于以色列,我们就比较关注科技体制及其创新战略、巴以冲突和海外离散犹太人等问题。

三是着眼于务实合作,突出双边关系研究的纵深度。第三篇双边关系,同样采取“3+X”模式。“3”即为各国别均须研究的内容,包括:历史与前瞻、中国观、“一带一路”与投资贸易关系。我们认为,这三部分对了解中国与沿带沿路国家双边关系的历史与现实有着重要的意义。“X”则是着眼于具体双边关系的特色,突出每对双边关系中不同优先领域,如匈牙利卷我们关注金融合作、波兰关注物流合作、土耳其关注反恐合作、希腊关注人文交流、摩洛哥关注港口合作等。

根据上述研究框架,从2017年底开始,到2019年初,大约用了一年多一点的时间,我们完成首批六个沿带沿路国家的国别研究报告,它们是:波兰、匈牙利、希腊、土耳其、以色列和摩洛哥。在全国哲学与社会科学工作办公室的支持下,我们正总结经验、推广布局,着手开始第二批沿带沿路国家国别报告的研究工作。我们期待,在不长时间里,我们能够完成主要沿带沿路国家的国别研究报告,为政府和企业决策提供相关的基础性信息,为促进我们对沿带沿路国家的了解添砖加瓦,为推动“一带一路”建设尽绵薄之力。

在此首批成果推出之际,要特别感谢全国哲学与社会科学工作办公室智库处。“一带一路”建设研究专项是国家社科基金重大专项之一,有幸入选这一专项并得到持续支持,是我们研究不断推进的根本动力。还要特别感谢各个国别研究小组的首席专家,在他们的组织和专业背景支持下,形成了具有开创性价值的国别研究成果;感谢各个领域的专家们,有了他们深厚的专业造诣和齐心协力,才能确保研究的顺利完成。另外还要感谢跟我们一起入选这一专项的中国人民大学和兰州大学研究团队,我们在各自擅长领域共同研究、分别推进,这种同侪间的交流拓展了我们的视野,让我们获益良多。最后,要感谢中国社会出版社给我们提供权威的出版平台,他们的努力是让这套丛书能够尽早与读者见面的直接保证。

王振

上海社会科学院副院长

2019年5月30日