- 产业发展与结构调整:基于传统农区的实践
- 耿明斋
- 1468字
- 2020-12-10 18:29:22
二 许昌经济发展的隐忧
(一)2003年以来许昌经济增长相对于其他地区有放缓的迹象
其表现就是人均GDP的年均增长速度由1996~2003年的第6位下降到了2003~2005年的第11位,虽然这三年年均20.8%的增长速度远远超过了1996~2003年8年年均9.49%的绝对增长速度,但相对增长速度放缓了。许昌的经济增长速度不仅低于增速较快的焦作(30.2%)、洛阳(26.7%)等市,甚至低于全省平均24%的增长速度。
许昌人均GDP与同期河南省人均GDP的比值,2003年为1.25,2005年这一比值却下降到了1.19。
从许昌市GDP占全省GDP比重的变化也可以看出这一趋势。1996年许昌市GDP占全省GDP的比重为4.54%,到2003年这一比重上升到了5.87%,但到2005年这一比重又下降到了5.7%,2005年较2003年这一比值下降了0.17个百分点。
在中原城市群内,许昌GDP排在第3位,仅次于郑州和洛阳。以人均GDP排名,许昌一直处于第5名的位次,但自2003年开始,许昌与排名第4位的焦作差距越来越大,与排在第6位的漯河市差距却越来越小。
出现这种现象,可能是近几年河南经济的高速增长是靠资源型产业支撑的缘故,许昌以加工工业为主的产业结构难以像资源型产业那样依靠强劲的市场需求和快速上涨的价格来支撑起超高的增长速度。从这个意义上说,以资源型产业为主的城市近几年经济的超高速增长很难长期持续,而许昌以加工工业为主的产业结构高速增长可能是可持续的。
(二)城市化水平低
从表6可以看出,许昌2005年城市化率仅有32%,稍高于全省30.7%的平均水平。在河南省18个地市中排名第11位,在中原城市群9个城市中排名第8位,仅高于漯河。比全国水平低将近15个百分点。
此外,许昌市区的规划面积也在河南省各地市中处于较为靠后的位置,2004年仅排在全省的第14位,2005年虽有所上升但也仅居第12位。在中原城市群中城市规划面积最小。这与许昌经济发展水平居全省第6位的经济水平发展指标相差过远。
表6 河南省各地区城市化率
表7 河南省各市建成区面积和人口密度
续表
(三)第三产业发展水平低
2005年河南省三次产业就业结构:全省为55.4∶22.1∶22.5,中原城市群为50.4∶24.8∶24.6,许昌为50.7∶26.2∶23.1。同产业结构情况相同,许昌第一产业就业人数高于中原城市群,第三产业明显低于中原城市群水平1.5个百分点。其第二产业吸纳就业人数位于全省第7位,在中原城市群中居第6位,第三产业吸纳就业人数位于全省第8位,在中原城市群中居第6位。
一个地区就业人员能否顺利地从低附加值产业向高附加值产业转移对于一个地区的经济发展往往起着决定性的作用。以河南省和许昌2005年的统计数据为例,全省2005年第一、二、三产业人均产值分别为6028、44567、24787元,许昌2005年第一、二、三产业人均产值分别为7170、51730、21450元。以许昌的数据来计算,第一产业每向第二产业转移一个劳动力,其产值会增加44560元;第一产业每向第三产业转移一个劳动力,其产值会增加14280元。虽然第三产业人均增加值不及第二产业多,但由于第二产业自身的发展已经达到了相当高的水平,在进一步发展特别是工业结构由轻工业向重工业转型的过程中,第二产业吸纳就业人员的能力会大大降低。而与此同时,许昌第三产业的发展水平即便是相对于河南省的平均发展水平而言也存在较大的差距,并且第三产业能否充分发展反过来也会影响第二产业的发展,所以许昌在抓好第二产业发展的基础上应大力发展第三产业。
一个地区的经济发展水平和速度取决于一个地区第二、三产业的发展,而一个地区的城市化率以及该城市本身的发展是第二、三产业快速发展的客观物质基础。特别是城市规模决定了其第三产业发展水平。而在这两个指标上,许昌在全省以及中原城市群中的排名都与其经济发展水平不相符,如何快速提升许昌地区的城市化率,以及加快许昌城市自身的建设是许昌面临的一个较为突出的问题。