第四节 堤防工程

蓝田境内河流均源于秦岭北麓，易涨易泛，洪水灾害屡发，防洪抗灾历来备受关注。唐时蓝田就有滋堤，专人管理。光绪二年（1876），普化镇李有成主持修建红岩子—杨家村马堰堤防，保护农田147.5公顷。民国时期成立灞河堤防协会，负责维修。民国三十四年（1945）陕西省水利局根据蓝田县政府《关于呈请拨款修建灞河苟家村至白马河堤一事》，派技工夏绍春来蓝同县政府技士勘察8日，拟具《蓝田县灞河改道工程勘察报告》。直至中华人民共和国成立后，蓝田各易洪河流两岸，仍为村民各自为政，随河就势，因害设防，修堤拾地。所修河堤规模小、技术差、标准低，简修易毁，河床游移不定，因而有“三十年河东，三十年河西”和“河滩地不成业产”之说。1984年，县政府成立河道管理处，专项负责河堤修建、河道治理工作。同时按照《陕西省河道堤防管理规定》成立蓝关、洩华、焦汤等沙石管理站，管理沙石采挖和堤防修护绿化等工作。1990年以后，城乡建设步伐加快，沙石用量骤增，河道乱采乱挖问题增多，河堤建设和桥梁、堤防保护问题呈现。县乡政府每年冬季动员沿河村民兴修河堤工程，分别于1993年、2000年、2006年开展三次重大治理行动，集中修治灞河城区段工程。至2010年，全县修建标准化河堤61千米，保护耕地1333.3公顷，绿化堤防40千米。

一、灞河治理

灞河流经蓝田境内109千米，涉及10个乡镇66个行政村273个村民小组。河床比降大，洪水期水流湍急，河床大，河道弯曲多。灞河行洪断面为：清峪口—三河汇流50~60米，三河汇流—姚沟河60~80米，姚沟河—罗李村80~100米，罗李村—辋灞汇流处100~150米，辋灞汇流至新街村150~220米，少数断落达400米。

1974年10月，蓝田县成立治理灞河总指挥部，设东川、城关、西川三个战区，范围涉及沿河两岸12个公社51个大队，开展轰轰烈烈“治河大会战”。这次治理强调“百里灞河一条线”，一些河段违背自然规律，打乱了治导线，致河主道紊乱，1983年近半数河堤被冲毁。1993年县政府成立灞辋河城区段治理工程指挥部，总指挥由县委书记李少平担任。3月2日由南河桥开工，12月20日竣工，历时294天，修河堤3581.7米，回填料13.38万立方米，修建进退水建筑物16座，安装5吨启闭机及1×1铸铁闸门11套，投工17万个，总投资303.92万元。1996年投资20万元，从灞河南河桥右岸一期末端向东南延伸至白马河入口新筑堤防护砌110米。2000年12月，县委、县政府将灞河城区段二期工程作为蓝田县2001年“十件大事”之一，核定投资162.45万元（省市投资140万元），修标准化堤防720米，2001年5月2日竣工。2003至2004年，西安市分别下达12万元、130万元加固新修灞河堤500米，辋川河河堤26千米。2006年，市、县投资162.53万元，修复、加固灞河三里镇辖区河堤、普化楸树庙村河堤、蓝关镇西寨村河堤共1250米，修铁丝笼丁坝15座。2007~2009年，省、市、县投资1140万元，修筑、加固灞河城区段标准堤防3012米，加固、修复灞河十里铺鱼种场边河堤，提高防洪能力。

二、灞河城区段综合治理

灞河蓝田城区段综合治理是蓝田县“十一五”期间较大基础设施项目之一。该工程从南河桥、西河桥起，北至西蓝高速出口，全段右岸5.135千米，左岸4.915千米；辋河右岸0.712千米，左岸0.718千米。河床宽度：灞辋河交汇以下220米，灞河河床宽160米，辋河河床为220米。预算总投资1.85亿元。建设内容有：新建橡胶坝3座，新修标准化堤防5.2千米，兴建竹里、欹湖、辛夷坞3个大型城市全功能广场，新修宽15米沿堤公路和5.135千米绿化带。3座橡胶坝蓄水75.52万立方米，形成水面70.7公顷和40公顷湿地。灞河城区段综合治理工程于2008年4月开工，至2010年底，河堤及橡胶坝基本建成，开始蓄水，绿化和景观建设正在进行。该工程具有防汛、生态、景观、旅游休闲、人居、文化产业、经济发展、体现服务社会等8大功能，实行综合考虑、统筹规划、分期实施。一期侧重修堤防，二期兴建3个广场，三期完成配套绿化等。堤防设计迎水坡为复式断面，坡面进行砌护，砌护基础为M7.5水泥砂浆砌块石，基础埋深2米，顶宽0.6米，底宽1.5米。背水坡坡比为1∶2，采用草皮护坡。按照《河堤设计规范》大坝回填土夯实后无黏性土，相对密度不小于0.7（黏性土压实后不小于0.92）。

三、辋川河治理灞河右岸

由南河桥向西北568.25米段大坝顶宽11米，坝顶中间铺宽7米G20混凝土路面（厚0.24米），混凝土路面与坝顶内外侧之间各设宽2米景观带。灞河其余河段与辋河大坝堤顶宽度均为20米，坝顶中间设11米混凝土路面，路面外侧为3米景观林带，路面靠河设6米景观林带内设1.8米宽的卵石路面，采用曲线布设，坝顶内侧设置栏杆及路灯。左岸堤防迎水坡用复式断面，高程476.5米，至坝顶之间设浆砌石踏步，坡比1∶2，浆砌石踏步C15砼，浆砌石踏步基础墙高1.3米，顶宽0.5米，底宽1.12米，以下为宾格网内填石护坡底，网厚0.5米，坡度1∶10，下部依次为0.15米厚的碎石垫层、复合砼膜，上部铺0.5米厚卵石。其余迎水坡横断面为复式断面，坡比1∶2，临河侧设5米宽平台，平台高程比橡胶顶高0.5~1米。平台采用20厘米厚料面护面，以上护坡采用50厘米宾格网护坡，上面覆盖80厘米土层，植草护坡，以下护坡采用水泥砂浆砌石，护坡下部为0.15米厚碎石垫层、复合砼膜防渗。

工程级别为5级。按50年一遇洪水设计。灞辋河交汇口以上，灞河洪水量按1390立方米/秒，辋河洪水量按1125立方米/秒，交汇口以下洪水量按1850立方米/秒设计。该工程总投资18587.75万元，其中河堤改造工程9018.21万元，橡胶坝工程2969.02万元（三座），排污管道铺设427.69万元，机电、金属构件及设备安装费585.99万元，基本预算预备费1039.39万元，临时工程费563.04万元，水土保持投资费163.89万元，环境保护费61.26万元。共动用大型机械4200台班，挖填土石123.9万立方米。

1953年开始，辋河两岸的辋川、草坪、玉川、红门寺、葛牌等乡镇沿河村庄群众即在各自范围修坝筑堤。至1990年，共投资4.05万元，修河堤7.95千米，投工11.4万工日，移动土石6.94万立方米，造地216.7公顷，保护耕地386.7公顷。1991年以后，市县对河道治理投资逐渐加大。2007年，市县水利部门给葛牌镇投资851.97万元，修堤4.808千米。2008年，市县两级水利部门两次给玉川街河道治理拨款43万元，修筑加固河堤400米。2010年水利部门向辋川河投资80余万元，治理辋河漂流两岸和上游部分段落共1080多米。

四、焦岱河治理

焦岱河出山后水流湍急，左右摆动，毁堤冲地经常发生，沿河群众有修堤护地的习惯。1962~1965年，先后进行了焦岱街、柳家湾、樊家坡等修堤防洪工程。20世纪70~90年代对已有河堤进行了多次维修、加固。2006年，市县水利部门给焦岱河支流洋峪河投资20万元，加固河堤160米。2007年给洋峪河投资40万元，修筑河堤550米。

五、汤峪河治理

1973年汤峪水库建成后，沿河各村大力垒石筑堤，扩展河滩耕地。尖角、赵家碥，梁碥等村村民自发治河，加窄河道断面，自修丁坝，致使纠纷不断，洪家寨与赵家碥、汤峪胡家坡与侯家碥、高堡村与圪垯村等为修坝滩互相斗殴，直到1990年统一治河后方解。2007年市县两级给汤峪河投资10万元，修堤200米。2008年三次向汤峪河石佛寺段、石坡村段、蓝汤公路边沿段投资50万元，修筑河堤2250米。