第七编 林业

蓝田县地处秦岭山脉与关中平原过渡地带，地形构成以山岭为主的半山区地貌特征。群山连绵，沟壑纵横，水网密布，适应林木生长。境内森林分布广，树种繁多。20世纪60年代困难时期，毁林垦荒、禁而不止；改革开放初至1998年前，因山林权属责任不实，集体林木遭受重大破坏；超量采伐栎类劈柴及各类木材加工，无序经营，森林蓄积锐减。1998年活立木蓄积量仅为175.21万立方米，较1989年的229.2万立方米下降30.9个百分点。1999年，国家实施西部大开发战略，退耕还林和天然林保护等重点工程逐步实施，中央、省、市对林业的投入大幅增加，县政府实行“谁承包，谁造林，谁管理，谁受益”原则，明确所有权，放活经营权，发展非公有制林业，推行承包荒山荒坡造林，专业户不断涌现。全县百亩以上造林专业户发展到44户，荒山造林面积达720公顷。西安一些市民和企业也来蓝田投资造林，开发荒山荒滩。2000~2003年，陕西省相继出台《森林管理条例》和《封山禁牧命令》，县上成立乡镇林业工作站，启动天然林保护工程，不再批准商品木材采伐，取消商品木材采伐指标，关闭木材加工厂，使山林得到休养生息，林业建设进入快速发展阶段。县政府加强天然林保护工程、退耕还林工程、日元贷款造林工程、大绿工程、林业产业体系工程及野生动、植物保护等，林业建设从以木材生产为主到以生态建设为主；从以采伐天然林为主到以采伐人工林为主；从毁林开荒到退耕还林；从森林生态效益的无偿使用到有偿使用；部门办林业到全社会办林业的转变，蓝田林业得到全面发展。