第三节 建筑业管理

建筑工程质量安全监督 1982年成立蓝田县建筑质量管理所，1986年更名蓝田县建筑企业管理处，同时成立西安市建设工程质量监督站蓝田分站，两个机构一套人马。2009年7月，蓝田县人民政府决定将西安市建设工程质量安全监督站蓝田县分站（简称“质安站”）、蓝田县建筑管理处改为全额拨款事业单位，设工程质量监督、安全监督、检测等职能科室。

质安站负责并代表政府对所有建筑物在建设过程，实行施工质量安全监督，参与重大质量事故处理和竣工工程质量等级评定。1990年到2000年，对全县竣工工程实行合格、优良、优秀三个等级评定。2001年根据《西安房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理条例暂行现令》精神，对基础主体和其他涉及结构安全和使用功能分部工程及工程质量不再评定等级而根据工程竣工验收程序进行竣工验收，验收合格后在质量安全监督机构办理备案手续。从2007年开始，依据《陕西省建筑节能条例》，把鼓励和推广使用新技术、新产品、新材料纳入建筑质量内容，逐步发展节能型住宅，启动低能耗绿色住宅和公共建筑示范工程。

1990年至2010年，质安站共监督564项单体工程，总面积176.85万平方米，总造价13.05亿元，监督覆盖率98%。被监督工程全部达到备案要求。

县质安站1997年投资20万元，建起工程质量安全监测实验室，购置10万吨万能试验机，2000千牛压力及混凝土、水泥、钢材试验设备等。

工程招投标 1995年成立建设工程施工招标投标领导小组及其办公室，负责招标工作。2004年《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》颁布，规范了建设行政主管部门负责监督各类房屋建筑及其附属设施与配套的线路、管道设备安装项目和市政工程项目招标投标活动坚持公开、公平、公正原则和一定的程序。采取公开招标和邀请招标方式，形式上分为自行招标和委托招标两种。1995年8月。实施首次招标，第一个工程是蓝田县汽车客运站综合楼，中标单位是三里镇建筑工程公司。据2008年至2010年统计，共先后实施招标项目162个，其中2008年21个，2009年53个，2010年88个。招、投标办法的实施，增强了工程资金使用的透明度。

工程监理 蓝田县长安建设工程监理有限责任公司是蓝田县组建的唯一工程监理机构。该公司成立于2000年11月，2001年10月获陕西省建设厅工程监理企业资质证，并由2002年的丙级资质晋升为2007年的乙级资质。公司有监理人员56人，其中高、中级职称26人，国家级监理工程师5人，省级监理工程师13人，监测技术达到国家要求标准。工程监理坚持公正、独立、权责一致和总监负责制的原则，实行人员跟班监理，随时抽查，严格检验，以监为主、帮监结合、样板引路、组织交流，关键部位旁站监理的工作程序和办法。从2001年至2010年，共监理工程项目236个，工程规模959207平方米，工程造价68274万元，有10项获市文明工地称号。第一个接受监理的工程是蓝田县社保处办公楼。此外，在蓝田进行工程监理的境外单位还有16个，共监理项目31个，总投资174227万元，工程规模136. 35万平方米。