01 为什么整治

2016年10月13日，国务院办公厅公开发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，同时，央行等十七部委发布了包括互联网资产管理、第三方支付、P2P网贷、股权众筹、互联网保险等在内的六个细分领域风险整治方案。正式对外公布互联网金融整治方案的时点很特殊，选在了国家“双创周”开始的第二天，彰显了互联网金融发展新经济、培育新动能的重要作用，突出了其对于“大众创业、万众创新”工作的特殊性和重要性。

互联网金融是金融与互联网相互融合形成的新型金融业务模式。发展互联网金融是加快实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级的重要举措，对提高我国金融服务的普惠性，促进大众创业、万众创新具有重要意义。但是，互联网金融毕竟是个新生事物，在快速发展中积累了不少问题和风险，产生了较大危害。一些业态偏离正确创新方向，在“劣币驱逐良币”效应下，真正有价值的互联网金融创新受到挤压；一些机构有意逃避监管，滥用不正当竞争手段，扰乱了正常的经济金融秩序；一些机构挪用或占用客户资金，甚至蓄意制造庞氏骗局，一旦难以为继、风险暴露，往往导致投资者血本无归，还可能引发市场恐慌，波及其他金融业态，影响金融稳定乃至社会稳定。近期，股市HOMS配资、e租宝、泛亚有色、上海快鹿、中晋系、深圳国玺、融宜宝等风险事件屡见报端，互联网金融领域积聚的风险隐患成爆发趋势。

对此，党中央、国务院高度重视，2016年政府工作报告中将规范发展互联网金融作为全年深化金融体制改革的一项重要内容，开展互联网金融专项整治是贯彻党中央、国务院决策部署的重要举措，同时也是整顿互联网金融秩序，防范金融风险的必然之举。从短期看，开展互联网金融专项整治是要扭转部分业态偏离正确创新方向的局面，遏制互联网金融风险案件高发、频发势头，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险和不发生大规模群体性事件两个底线；从长远看，则是为了总结互联网金融治理经验，建立和完善长效机制，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，促进我国互联网金融规范、有序、健康发展。