第549章 历史原因

“比如要考虑如何平衡各国之间的关系，如何让小国也安然平稳的生活。”

小国使臣闻言，顿时双眼一亮。

秦祖来继续道：“比如要考虑如何让一些敌对的国家，缓和彼此之间的仇恨，因为一些历史原因，因为...