第二章 典型样本

炼化一体化园区样本

一、上海化学工业区

入选理由

中国第一家国家级石化园区，园区综合实力连续多年位居全国石化园区首位。

简介

上海化学工业区位于上海市南端、东海之滨、杭州湾北岸，横跨金山和奉贤两区，规划面积29.4平方公里，管理面积36.1平方公里。园区以石油和天然气化工为重点，发展合成新材料、精细化工等石油深加工产品，构建乙烯、异氰酸酯、聚碳酸酯等产品系列，是国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区、国家循环经济工作先进单位。

上海化学工业区通过借鉴世界级化工基地建设经验，根据循环经济和可持续发展的要求，在国内首创了产品项目、公用辅助、物流传输、安全环保和管理服务“五个一体化”开发管理模式。目前，上海化学工业区已经形成较为完整的上、中、下游产品链，产品之间的关联度达到80%以上。

基本情况

成立时间：1996年

所处区域：长三角，上海市，杭州湾地区

园区面积：规划面积29.4平方公里，管理面积36.1平方公里

企业数量：153家

从业人员数量：26300人

产值利税情况

主导产业链

已经形成较为完整的上、中、下游产品链，产品之间的关联度达到80%以上。

以炼化一体化项目为龙头，打造“1+4”产业组合，发展以烯烃和芳烃为原料的中下游石油化工装置以及精细化工深加工系列，形成乙烯、丙烯、碳四、芳烃为原料的产品链。

园区内部分重点企业

未来产业发展方向及规划

上海化学工业区的开发建设方兴未艾。在上海“创新驱动，转型发展”的关键时期，上海化学工业区将对标世界一流工业园区，积极创新实践，主动承担上海化工产业结构调整升级的责任，主动承担带动周边化工园区产业升级改造的责任，主动承担以化工园区发展带动周边城镇化建设的责任，力争到2020年形成杭州湾北岸60平方公里化工产业带，实现4000万吨/年炼油、350万吨/年乙烯生产能力和近6000亿元工业总产值；力争到2030年，化工园区及相关产业营业收入达到10000亿元，把化工园区全面建成“具有国际竞争力的世界级石化基地和循环经济示范基地”。

发展经验

五个“一体化”打造国际竞争力

上海化学工业区是国家新型工业化产业示范基地、国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区、国家循环经济工作先进单位，连续6年蝉联全国化工园区20强榜首。

园区以石油和天然气化工为重点，发展合成新材料、精细化工等石油深加工产品，构建乙烯、异氰酸酯、聚碳酸酯等产品系列。园区产业链条不断延伸，配套服务日臻完善，循环经济发展超前，国际化程度和经济效益全国领先，已经成为中国化工园区的优秀典范。

上海化学工业区是上海石化产业的重要承载区。在开发之初，上海化学工业区坚持“打中华牌、打世界牌”。其在全国首创了产品项目、公用辅助、物流传输、生态保护和管理服务“五个一体化”开发管理模式，做到专业集成、投资集中、效益集约。

一是产品项目一体化。由石脑油、乙烯等上游产品与异氰酸酯、聚碳酸酯等中游产品以及精细化工、合成材料等下游产品形成一个完整的产品链。目前，园区产品之间的关联度达到80%以上。在化工区内落户的主体项目就以上、中、下游的化工产品为纽带连成一体，实现整体规划、合理布局、有序建设。

二是公用辅助一体化。为了合理利用能源、减少消耗，根据区内化工主体项目，形成供水、供电、供热、供气为一体的公用工程“岛”，实行区内能源的统一供给。

三是物流传输一体化。通过区内与各个化学反应装置连成一体的专用输送管网，以及仓库、码头、铁路和道路等一体化的物流运输系统，将区域内的原料、能源和中间体安全、快捷地送达目的地。

四是生态保护一体化。坚持分散绿化与集中绿化相结合，通过先进的技术工艺，对废水和废弃物统一处理，形成一体化的清洁生产环境，使化工区达到生产与生态的平衡、发展与环境的和谐。

五是管理服务一体化。坚持“以最严格的管理，建设安全的化工园区”为目标要求，建立了规范、高效的安全监管体系。寓管理于服务中，通过第三方服务企业，提供全面、优质的服务和后勤保障。

二、南京江北新材料科技园

入选理由

中国第二个国家级石化园区，连续多年经济总量全国排名第一，长江沿线最大的炼化一体化园区。

简介

南京江北新材料科技园（原名“南京化学工业园区”）位于南京市北部，长江北岸，处于“一带一路”与长江经济带两大国家战略的交汇处，是国家级江北新区重要的产业与创新发展平台。

科技园始终坚持产业发展、公用工程、物流输送、环保安全、管理服务“五个一体化”的发展方针，集聚先进制造业，发展现代服务业，推动可持续发展，已形成以石化、碳一化工两大产业链为主要支撑，以新材料为主要发展导向的现代产业体系，产业规模、项目集聚度与区域集约开发水平位居全国同类园区前列。

科技园连续多年获得“中国化工园区20强”经济总量（产值）排名单项冠军。2017年，园区实现工业总产值1892亿元，分别完成外贸进出口和服务贸易92亿元和10943万美元，累计完成全社会固定资产投资2354亿元。

目前，园区建成投产各类企业162家。其中，规模以上工业企业115家，年产值10亿元以上重点企业23家，包括中国石油化工集团公司、德国巴斯夫、英国BP、美国空气化工等20多家世界500强、全球化工50强以及细分市场领先企业。

基本情况

成立时间：2001年10月

所处区域：长三角，江苏省，长江沿线

园区面积：45平方公里

企业数量：162家

从业人员数量：71757人

产值利税情况

主导产业链

南京江北新材料科技园以石油、煤为主要原料，目前已经形成了三大产业链和五大产业集群。

三大产业链分别是乙烯、丙烯、丁二烯为主要原料的烯烃产品链，以“三苯”为主要原料的芳烃产品链，以甲醇、合成气为主要原料的碳一产品链。

五大产业集群则包括以多元醇、聚醚、表面活性剂为代表的环氧产业集群，以甲醇、乙酸乙烯、工业乙醇为代表的乙酸产业集群，以营养化学品、生物医药为代表的生命科学产业集群，以水处理剂、胶黏剂、造纸化学品为代表的高端专用化学品产业集群，以及以合成橡胶、工程塑料为代表的合成材料产业集群。其中，区内环氧产业和乙酸产业两大集群的规模在国内乃至世界范围内处于领先地位。

园区内部分重点企业

未来产业发展方向及规划

一是坚持以调结构为重心。坚持传统产业做减法，建立企业集体约谈制度和退出机制，淘汰落后产能，腾挪发展空间；新兴产业做加法，加快向新材料、生命科学等新兴产业转型，培育新兴业态和新产业，加速壮大新动能。

二是坚持以促创新为引擎。大力实施“人才兴园”战略，建设运行研发中心、国际研发园等载体，以及国家火炬南京化工新材料特色产业基地、千人计划南京化学化工研究院等平台，形成支撑新材料产业发展的创新要素及高端人才集聚洼地。

发展经验

一流石化基地以科技引领创新转型

2017年6月，原南京化学工业园区与南京高新技术产业开发区整建制并入江北新区直管区范围。园区紧密结合“一带一路”倡议、长江经济带发展等，制定了基于产业优化升级的新型基地建设发展规划，积极推进产业向新材料产业转型发展。作为江北新区重点产业集聚区，该园区制定了新的“十三五”发展规划，以产学研创新基地建设为核心引领，加快将新材料产业发展成为园区主导产业。

（1）主导产业优势明显。科技园遵循“资源整合、深度加工、布局调整、结构优化”的发展要求，形成以石化、碳一两大产业链为主要支撑，以新材料、生命科学与高端精细化工为发展导向的现代化工产业体系，乙烯、芳烃、乙酸三大产品链和EO/PO、乙酸、芳烃、生命科学、高端精细化学品、橡塑六大特色产业集群，主导产业优势明显、特色鲜明、集聚度高，已成为全球最大的环氧产业、乙酸及衍生物生产基地之一，全国最大的乙烯、芳烃、高分子材料生产基地之一，华东最大的甲醇、液氨集散中心等。截至2017年年底，世界500强和化工50强企业约占全部产业区企业总数的27%；三大产业链和六大产业集群企业达到73家，产值占比达到85%。

（2）产业结构不断优化。坚持新兴产业加法与传统产业减法并举，把产业结构调轻、调优作为产业转型升级的主抓手。一方面，积极发展新材料、生命医药等新兴产业，先后建成南京市新材料出口创新示范基地、江苏省（化工）新材料产业产学研协同创新基地、国家火炬南京化工新材料特色产业基地，建有市级重大公共技术服务平台——南京化工新材料公共技术服务平台。初步形成了新型聚氨酯材料、高性能高分子材料、新型合成橡胶、高端专用化学品材料四大产业集群，涵盖国家“新材料技术领域”新型精细化工材料和新型有机高分子材料两大类中18个子项的15个子项，集聚了巴斯夫、沙索、凯米拉、伊士曼、塞拉尼斯、贺利氏、欧季亚、瓦克、安迪苏、空气化工、普莱克斯等项目。2017年，新材料产值占区域工业产值的30%。另一方面，以工业布局调整、“三高两低”企业整治为抓手，加快淘汰低端落后产能。先后关停扬子石化350万吨/年常减压等高耗能装置，推进南化公司转型发展，关停大厂地区28家落后产能企业。结合绿色综合评价体系，实施公用工程让利，进一步去莠存良，构建稳定动态的进入退出机制，为优质企业的发展腾出空间。

（3）自主创新能力不断提升。依托南京化工科技人才优势，积极推进人才创业、科技创新，初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系。特别是从2011年以来，打造以新材料、生命科学为主导产业，规划面积为2.53平方公里的研发中心，有效集聚高端人才，发展新兴产业。突出企业创新主体作用，累计批准高新技术企业50家、省级以上“三站三中心”55家，荣获国家奖两项，省科技进步奖16项。积极推进科技企业在资本市场挂牌融资，如中旗股份成为国内首家成功由“新三板”转板IPO企业。累计建成各类载体面积22.75万平方米，建成两个国家级科技孵化器、一个国家级众创空间与两个省级众创空间，形成以新材料、生物医药、节能环保为特色的创新孵化链条。成功获批国家火炬南京化工新材料特色产业基地，先后设立江苏省（化工）新材料产业产学研协同创新基地、南京工业大学化工环保产业创新中心等校的合作创新平台。累计引进各类高层次创新创业人才300余人，有效集聚高端人才，大力发展新兴产业。

（4）生态绿色发展全面加强。科技园始终把发展循环经济、建设绿色园区、实现可持续发展作为各项工作的基础，坚持环保优先、绿色发展的理念，以提升环境质量和群众满意度为目标，以生态文明建设为重点，以气十条、水十条、土十条为指南，所有进区项目环评率、能评率、安评率均为100%，生产企业全部实行雨污分流、清污分流，企业污染物落实达标排放。不断创新生态建设和环境保护工作方法。注重循环化发展，通过关联企业集中布局，上下游项目协调发展，推动企业间产品原料配套协作、互通互供，形成“资源—产品—再生资源”的封闭循环，实现可持续发展。2005年5月，经江苏省政府批准成为江苏省级循环经济试点园区，目前科技园已经成为江苏省循环化改造示范点。

（5）本质安全水平不断提高。一是狠抓源头管控，提升本质安全度。按照分级管理和属地管理的要求，构建分工明确、相互协作、齐抓共管的安全生产监管体系。强化安全生产同时设计、同时建设、同时投入运行的“三同时”管理，促进企业高标准建设。二是加强双重预防，落实企业主体责任。三是强化安全理念，提高安全生产管理水平。推行安全生产标准化创建，危化品企业全部通过二级及以上安全生产标准化管理考评工作。注重企业主要负责人管理理念提升，推进民营企业主要负责人集中约谈和安全意识提升活动。四是加快基础建设，提升应急救援保障水平。推进园区应急响应机制体制建设，建成3座消防站，整合3支企业专职消防队伍，区域综合应急保障水平显著提升。