中国旅游崛起与文化自信

刘士军

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家好！

非常荣幸参加“文化自信与国家形象”论坛。在世界著名学府发言，心里还是很忐忑。我今天发言的题目是“中国旅游的崛起与文化自信”。因时间的限制，我只能简而言之，简单报告。

一、中国已成为名副其实的旅游大国

今年是改革开放40周年，中国取得的伟大成就举世瞩目。众所周知，中国国民生产总值从1978年到2017年增幅巨大。中国旅游业也在这40年中快速、健康地发展。伴随着自1978年以来的旅游业率先对外开放、90年代中国公民出境游市场的形成、1999年黄金周正式启动、2009年国务院《关于加快发展旅游业的意见》中将旅游业双定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”、2014年国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》和2016年《旅游法》颁布实施等一系列重大事件和重要文件，中国旅游业经历了持续、健康、快速发展。

根据文化和旅游部数据中心的测算，2017年中国国内旅游市场为50亿人次，出境旅游市场为1.305亿人次，入境旅游人数为1.39亿人次。中国已成为世界第一大出境旅游客源国和第四大入境游客接待国，同时，拥有世界上最大的国内旅游市场。中国已经成为名副其实的旅游大国。

二、旅游促进中国与世界关系的改变

在中国融入世界、世界走进中国的过程中，旅游也在促进中国与世界关系的改变。

（一）中国旅游业在全球地位举足轻重

世界旅游及旅行理事会（WTTC）于今年9月发布全球旅游业国家影响力和表现排名，这个报告对185个国家在过去7年里的业绩作了排名，排名包括四个指标：旅游业对GDP的贡献率、国际游客支出、国内旅游支出和旅游投资。中国在这四个指标中，位居影响力首位。

（二）中国游客正成为世界旅游业发展的推动力量

根据UNWTO统计，2017年全球出境游客达13.23亿人次，而中国公民出境旅游就达1.3亿人次，也就是说，全球每10名游客中就有一个中国人，而且出境旅游的花费达到了1152.9亿美元，中国是对全球国际旅游消费贡献最大的国家，是排名第二的美国出境旅游消费额的近2倍。

（三）中国与全球旅游业的合作日益密切

旅游业是中国最早开放的产业之一，1979年，国家外资委批准的第一批三家合资项目都与旅游有关，其分别是北京建国饭店、北京长城饭店和北京航空食品有限公司。近年来，中国与相关国家成功互办旅游年，习近平主席、李克强总理等多次参加相关旅游年的开幕式、闭幕式等活动，将旅游纳入国家整体外交之中，它也成为宣传推广“美丽中国”，提升中国影响力的有效载体。

（四）旅游已成为国家对外交往中的重要硬实力与软实力

从硬实力来说，当前中国庞大的出境旅游人群被各国视作提振本国经济、增加居民收入、解决就业的重要来源，这为中国的对外交往创造了有利条件。

从软实力来说，频繁的人员往来增进了中国与世界各国民众的相互理解和信任。世界各地一大批知华、近华、友华的力量正在形成，中国的朋友圈不断扩大。

三、诗和远方走在一起，文旅大融合时代开启

2018年的机构改革，将原文化部和原国家旅游局整合成了文化和旅游部，很多人说这是“诗和远方走在一起”。

文化和旅游都是综合性、渗透性、关联性、开放性、融合性很强的产业，两大产业的协同创新作用也愈加凸显——以文化为基因，以旅游为载体，以创新为引擎，文旅要素融合经济、社会、生态各领域更广范围、更深程度、更高层次的融合创新、互为补充，推动了产业的业态裂变。而文旅融合与升级将决定中国未来服务业的体量和质地。

四、世界旅游联盟与国家文化自信

世界旅游联盟（World Tourism Alliance，WTA）是经国务院批准于2017年9月12日在中国成都成立的全球性、综合性、非政府、非营利的国际旅游组织。由中国发起成立世界旅游联盟，本身就是“四个自信”，特别是文化自信的重要体现。

截止到2018年10月，联盟会员数量已达165个，来自36个国家和地区，朋友广布天下。在今年世界旅游联盟首届“湘湖对话”上，我们发布了《世界旅游发展报告2018——旅游促进减贫的全球进程和时代诉求》。这是非政府国际旅游组织首次发布全球性的旅游减贫报告，在国内外旅游行业引起了广泛关注和高度评价。

世界旅游联盟正在建立开放性的合作机制。包括搭建政策沟通桥梁、推进市场合作、促进中国行业协会参与国际交往、加强信息交流与分享、打造创意展会等活动。在世界旅游联盟的平台上，我们深刻感受到全球旅游及相关产业界对中国市场的高度重视、对中国发展前景的高度预期。

可以说，在过去的40年里，中国旅游崛起是全球旅游业最重要的事件，它改变了全球旅游产业格局，对全球跨境旅游更是产生了重大影响。为了吸引中国游客，许多目的地国家和地区不断推出各种便利措施，包括免签、落地签等政策，在机场、车站、景区、商店等提供中文服务，以及CCTV4频道落地和支持银联消费等。为了照顾好中国游客，包括凯悦、洲际等酒店集团在内的许多饭店都提供或部分提供中式早餐、中式菜单，等等。这就是中国的市场力、中国的软实力。

旅游业只是中国改革开放和国家复兴之路上的一个缩影，正是包括旅游业在内的各个行业、领域的发展，带动了中国社会的综合发展，带给了中国人民前所未有的发展信念和文化自信。这个自信，来自于中国游客在世界各地的表现，来自于中国旅游业的快速健康发展，而最根本的是来源于我们国家的进步和发展。

谢谢大家！