二、在齐为相

管仲到了齐国后，鲍叔牙来迎接他，对他说：“你幸好没有出事！”说完高兴地把管仲从槛车中放了出来。

管仲却说：“没有君命，我不敢出去。”

鲍叔牙说：“不要紧的，我一定会举荐你的。”

管仲说：“我和召忽都是辅佐公子纠的，但却没能助他继承君位，又不能死而尽忠，臣节已经亏了。现在反而去侍奉仇人，召忽死而有知，一定会笑我的。”

鲍叔牙说：“你错了！行大事的人，不拘小节，立大功的人，也不需要别人原谅。你有治天下的才能，桓公有远大的抱负，你可以帮助他成就霸业。功高天下，名震诸侯，比起那些尽小节、做小事的人，怎样算正确呢？”

于是管仲不说话了。

鲍叔牙回到临淄，见了桓公，先吊唁后祝贺。

之后鲍叔牙把管仲接到家里，朝夕相处。

桓公想拜鲍叔牙为上卿，任以国政。

鲍叔牙却说：“君给予我恩惠，叫我不再挨冻受饿，是国君对臣的恩赐。如果要治理国家，那不是我所能做到的。”

桓公说：“你不要推辞，我知道你可以。”

鲍叔牙说：“君了解臣的，是臣遵守礼法，小心谨慎罢了，关于国家大事，实在非臣所能。”

桓公说：“那你说，谁可以担任国家大事呢？”

鲍叔牙说：“管仲，他是最能干的，可以担任国家大事。臣有五点不如管仲：宽厚仁慈，使人民感恩，我不如他；治理国家不违背它的准则，我不如他；用忠诚信义结交百姓，我不如他；制定礼法和道德规范成为老百姓的行为准则，我不如他；两军交战时，在营门前击鼓助威，使兵士们勇气倍增，我不如他。”

桓公说：“你把他叫来，让我问问他。”

鲍叔牙说：“君要用管仲，必须要给他相位。非常的人，必定要待以非常的礼。君应该择一个好日子，亲自去迎接他，老百姓如果听说君尊贤礼士而不计私仇，谁不会帮助齐国呢？”

桓公说：“好的，那就这样办吧。”

桓公二年。

桓公亲自到郊外，迎接管仲入朝，围观的人们，赞叹不止。

桓公见了管仲，问他：“你觉得国家能够安定吗？”

管仲回答说：“您能建立霸业，国家就能安定；建立不了霸业，国家就不能安定。”

桓公说：“我还不敢有这样的雄心，不过想求国家安定。”

管仲又问，桓公还是说不能。

管仲请辞说：“君免我于死，是我的幸运。但是我之所以不为公子纠死，是为了要把国家真正安定下来。国家不真正安定，要我掌握齐国政事而不死节于公子纠，我是不敢接受的。”

说完，管仲走出了大门。

桓公觉得惭愧，又将管仲召回：“我愿意努力使齐国称霸天下。”

管仲说：“好的。”

然后他立于相位，命令五官开始行事。

桓公又问：“定社稷，修国政，先应该怎样做才好？”

管仲回答道：“礼义廉耻，是国的四维。没有四维，国就要灭亡了。现在，君要立国之纲，一定要先立四维，四维定，就有了规矩准绳，国家也就安定了。”

桓公问：“如何利用百姓呢？”

管仲说：“想要利用百姓，就要先爱惜百姓。如果君能够爱惜百姓，百姓自然会为你所用。”

桓公问：“怎样才算是爱惜百姓呢？”

管仲说：“爱惜老百姓，必先使老百姓富足。民富，则国家容易治；民贫，则国家难治。为什么呢？民富，则安乡重家；安乡重家，自然敬上畏罪；敬上畏罪，自然容易治了。民贫，则危乡轻家；危乡轻家，自然敢作乱犯禁；作乱犯禁，自然很难治了。所以治国常富，乱国常贫。爱惜老百姓，应该先使老百姓富足。”

桓公问：“爱惜老百姓，我懂了。但怎样可以让百姓们永远安居乐业呢？”

管仲说：“士、农、工、商，叫作四民。士的儿子常为士，农的儿子常为农，工的儿子常为工，商的儿子常为商。习惯相传，不改祖业，自然可以安居乐业了。”

桓公问：“老百姓虽然安居乐业了，可甲兵不足，如何是好？”

管仲说：“兵贵精，不贵多。兵力是要强的，兵心也是要强的。

“兵法有三官五教。什么是三官？第一是鼓，鼓是为了作战，为了发动，为了进攻而用的；第二是金，金是为了防守，为了退兵，为了停战而用的；第三是旗，旗是为了出动军队，为了节制军队，为了抑止军队而用的。这就是三官。有三官的命，兵才可以治。什么是五教？一是教战士眼看各种形色的旗帜，二是教战士耳听各种号令的数目，三是教战士足走前进后退的步伐，四是教战士手使各种长短的武器，五是教战士心想赏罚制度的必行。五教熟练，战士就有勇气作战了。”

桓公问：“甲兵练好了，财力不足，怎么办？”

管仲说：“销山中的矿以为钱，煮海中的水以为盐。其利通于天下，是无穷的。取天下的用物，互相流通，这叫经商。商旅繁兴，百货骈集，从中收税，以助军事。这样，财力自然足了。”

桓公问：“财力足了，内政怎么办？”

管仲说：“内政整理，是有办法的。五家为一轨，轨设轨长；十轨为一里，里设有司；四里为一连，连设连长；十连为一乡，乡设良人。其中所寄寓的军令是：五家一轨，所以五人为一伍，由轨长统率；十轨一里，所以五十人为小戎，由里的有司统率；四里一连，所以二百人为一卒，由连长统率；十连一乡，所以两千人为一旅，由乡的良人统率；五个乡为一帅，所以正好是一万人，编成一个军，由卿来统率。全国可编为三军，所以有国君亲自统帅的中军的旗鼓，有国子的旗鼓，有高子的旗鼓。春天用春猎的名义来整编军队，秋天以秋猎的名义来操练军队。这样卒、伍一级的小队伍在里中就已经编就。军、旅一级的大兵团在郊野中得以组成。内政中既已包含了军事组织，就得命令民众不得迁徙。同一个伍的人祭祀时同享酒肉，死丧时大家哀伤，有了灾祸共同承担。人与人相伴，家与家相伴，世代同住一地，从小一起游戏。所以夜间作战能听到声音，就不会发生误会；白天作战能相互看见，足以认识同伙。那种欢乐的心情，能使他们拼死互助。在家时共同欢乐，行军时融洽无间，战死时一起哀伤。所以，防守就坚固不移，作战就英勇顽强。你若能拥有三万名这样的兵士，率领他们横行天下，讨伐无道，保卫王室，天下的大国诸侯还有谁能与你对抗？”

桓公问：“兵势既强，是不是可以攻打天下了？”

管仲说：“不可以的。这样，老百姓就要吃苦了。君不如让老百姓们先休息。与其厚于兵，不如厚于人。齐国的社稷，还没有安定。君不从人的方面着手，先从兵的方面着手，是不利的。”

桓公说：“好。”

过了几日，桓公又问管仲：“我有不良嗜好。我喜欢打猎，又好色，对成就霸业是不是有害？”

管仲说：“无妨。”

桓公问：“那怎样才会影响成就霸业呢？”

管仲说：“不用贤人、用而不信任、信任但却复用小人，这些都会影响成就霸业。”

桓公说：“好的。”

于是他尊管仲为仲父。

管仲为相以后，鲍叔牙的位置，反在他之下。