第173章 管理制度

大宋在建州女真问题的策略，便是循序渐进，逐步蚕食，以堡垒为依托，一点一点地进行占据。

这样温和的法子，没有引起那些还未被占据部落的激烈反抗，整个过程就有去温水煮青蛙一般，稳步进行。

建州这...