二、典型题（含历年真题）详解

1．下列对司法俗语说明错误的是（　　）。[2016年真题]

A．案结事了——司法解决的根本性

B．有告必理——司法解决的普遍性

C．不告不理——司法活动的被动性

D．一事不再理——司法程序的终结性

【答案】B

【解析】A项，法院结案真正地解决纠纷，化解矛盾，体现了司法解决的根本性。C项，“不告不理”说明了对未经起诉的事情法院不予受理的诉讼原则，体现了司法活动的被动性。D项，“一事不再理”原则就是对判决、裁定已经发生法律效力的案件的被告人，不得再次起诉和审理，体现了司法程序的终结性。B项，说明了司法的公正性。

2．某公司非法占用公路堆放建筑材料，交通主管部门对其作出了行政处罚。在处罚前，交通主管部门向该公司告知了作出处罚决定的事实、理由及依据，并告之依法享有的权利。这一做法体现的行政法基本原则是（　　）。[2016年真题]

A．合法行政原则

B．合理行政原则

C．高效便民原则

D．程序正当原则

【答案】D

【解析】“程序正当原则”是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵遁正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明行为的根据、理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。题干中“交通主管部门在处罚前，向该公司告知了作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利”，此做法体现了程序正当的原则。

3．某村是所在乡的人口第一大村，村民委员会经民主选举成立后通过了一系列事项，下列事项符合法律规定的是（　　）。[2016年真题]

A．村委会采取主任负责制

B．村里财务每两年公布一次

C．村委会设置多个下属委员会

D．村委会向村党支部负责并报告工作

【答案】C

【解析】《村民委员会组织法》第二十九条规定，村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。A项，村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制，而不是村民委员会主任负责制；B项，根据《村民委员会组织法》第三十条的规定，村民委员会实行村务公开制度，村民委员会应当及时公布事项，接受村民的监督，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布；D项，《村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作；C项，根据《村民委员会组织法》第二十五条的规定，村民委员会根据需要，设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。因此答案选C。

4．下列做法不符合法律规定的是（　　）。

A．某区人大常委会接受区长辞职

B．某县人民法院受理起诉县教育局的案件

C．某省人民政府制定《行政程序暂行规定》

D．某市人大常委会听取市长的述职报告并进行评议

【答案】C

【解析】C项，《立法法》第七十三条第一款规定，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。即某省人民政府只能制定《某省行政程序暂行规定》，全国性的有关行政程序的行政法规只能由国务院制定。

5．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托下列哪一机关或者单位实施行政许可？（　　）

A．所属事业单位

B．其他行政机关

C．其他国家机关

D．其他行政机关和所属事业单位

【答案】B

【解析】B项，《行政许可法》第二十四条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，行政许可只能委托行政机关实施。

6．下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是（　　）。

A．行政许可与行政处罚的设定机关均应对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B．部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C．尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D．法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

【答案】C

【解析】A项错误，《行政许可法》第二十条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定。B项错误，《行政许可法》第十六条和《行政处罚法》第十二条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚。D项错误，《行政许可法》第十四条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。C项正确，《行政许可法》第十四条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可，《行政处罚法》第十一条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

7．萧某对李某作出承诺：只要李某把邻居家的小狗偷来，就付给酬金200元。该行为属于（　　）。

A．附条件的民事法律行为

B．无效的民事法律行为

C．可撤销的民事法律行为

D．犯罪行为

【答案】B

【解析】《民通意见》第七十五条规定，附条件的民事行为，如果所附的条件是违背法律规定或者不可能发生的，应当认定该民事行为无效。萧某要求李某偷小狗的行为明显违背法律相关规定，因此萧某的承诺行为无效。

8．根据我国现行宪法和有关法律的规定，下列选项中构成违宪或违法行为的是（　　）。

A．国家主席代表中华人民共和国接见外国使节

B．国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税

C．国务院某部发布《关于认真学习贯彻（行政机关公务员处分条例）的通知》

D．某自治区人民代表大会常务委员会制定本自治区的自治条例

【答案】D

【解析】《立法法》第六十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。即有权制定自治条例的是自治地方的人民代表大会，而非“自治地方的人大常委会”。

9．国家对超标准排放污水的单位收取排污费，属于（　　）。

A．行政征购

B．行政处罚

C．行政征用

D．行政征收

【答案】D

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。“收取排污费”不具有惩罚性质，是行政征收行为。

10．《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人的申请均符合法定要求的，行政机关应当（　　）。

A．根据发出申请的先后顺序作出许可决定

B．根据受理申请的先后顺序作出许可决定

C．均不给予行政许可

D．抽签决定许可决定

【答案】B

【解析】《行政许可法》第五十七条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。

11．某首饰店误将一枚银戒指当作铂金戒指卖给李某。首饰店的这一行为属于（　　）。

A．犯罪行为

B．无效民事行为

C．可变更、可撤销的民事行为

D．有效民事行为

【答案】C

【解析】《民法通则》第五十九条规定，下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：①行为人对行为内容有重大误解的；②显失公平的。首饰店误将一枚银戒指当做铂金戒指卖给李某的行为对于李某是显失公平，且李某实际想购买一枚铂金戒指，但是因为对其不了解而误购了银戒指，李某可请求人民法院或者仲裁机构予以变更或者撤销。

12．张某为了要男孩，将妻子刚生下的生重病的女婴扔进小河里淹死。张某应被定为犯有（　　）。

A．过失杀人罪

B．故意杀人罪

C．遗弃罪

D．虐待罪

【答案】B

【解析】故意杀人是指故意非法剥夺他人生命的行为。张某明知把婴儿扔进河里必然会导致婴儿死亡，还将该女婴扔入小河淹死，剥夺了该女婴的生命，符合故意杀人罪的犯罪构成要件。

13．甲、乙、丙为某合伙企业的合伙人，后该合伙企业经营亏损，财产不足以清偿到期债务。根据《中华人民共和国合伙企业法》的规定，甲、乙、丙对该债务应承担（　　）。

A．无限责任

B．按份责任

C．无限连带责任

D．有限连带责任

【答案】C

【解析】《合伙企业法》第三十九条规定，合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。