第二章　新加坡反腐的制度建设

英国殖民主义时期，尤其是在“二战”之后，新加坡的腐败现象十分普遍。腐败已成为官员的一种生活方式，且有愈演愈烈、无法控制之势。由于通货膨胀，当时政府官员的固定工资不能维持其生计，低工资和高消费之间的失衡成了诱使官员腐败的一大原因。李光耀在对政府使命的阐释中讲到：“假如我们掌握政权时，不为人民争取更好的生活而奋斗，只是填鼓几个人的腰包，我们一定会灭亡。我们的立场是消除过去制度的罪恶，保留良好的东西。政府是根据人民的愿望，把一切需求，勇敢地摆在个人利益之上。”[1]那么，新加坡在治理腐败问题上实施了哪些举措？是什么制度使新加坡的反贪状况发生了质的改变？本章将从新加坡的反腐法律制度、公务员管理制度和廉政教育制度进行论述。