序

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建 “丝绸之路经济带”和 “21世纪海上丝绸之路”　（以下简称 “一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。2015年3月28日，国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合公布的 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出，“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。

中亚是中国西部的战略前沿，在世界政治经济格局中的地位日益重要，能源资源丰富，市场广阔且潜力巨大。无论从地缘战略还是经贸发展来看，中国与中亚国家的国际经贸合作都具有十分重要的战略意义。中亚地区在独立后基本保持了总体上的相对和平与稳定。但苏联解体、塔吉克斯坦内战、伊斯兰极端主义、宗教民族矛盾冲突、跨国有组织犯罪以及国际势力等因素一直影响着该地区的政局稳定与经济社会发展，并直接制约着本地区的法治建设与国际经贸合作进程。如政府更迭频繁，国家政策的制定和执行缺乏连贯性、透明性和可预见性等，都影响着中亚经济的发展。

研究中亚国别法律风险对于 “一带一路”走出去有重大意义。从统计上看，中国企业在中亚地区的投资存量与规模呈高速增长态势，因此与投资相伴的法律风险和障碍确实不容小视。充分了解国别投资法律风险，重视法律的事先预防和事后救济，则可以将这些损失降到最低。

本书为顺应 “一带一路”战略深化所带来的投资热潮，就中亚各国贸易和投资相关的法律法规进行了梳理和比较，从中不难发现一些投资和贸易方面的法律障碍，为投资者提供了很好的预警和参照。

中国法律界正切实帮助企业 “走出去”筹划防范风险方案。在 “走出去”法律风险防范方面，本书不失为国别法律风险指引类参考书籍。