一、概述

巴西在南美洲的经济地位突出，社会发展动力强劲。近年来为配合2014年巴西杯和2016年里约热内卢奥林匹克运动会的顺利召开，巴西政府尤其需进行大量基础设施建设，包括竞技场所及其他公共基础设施。此外，随着巴西天然气、石油等自然资源开采的兴盛，基础设施建设项目需求渐增。一方面社会发展迅速，另一方面巨大的资金缺口难以提供持续的经济支持。鉴于政府和社会资本合作模式(PPP模式)的特点，巴西政府在开展基础设施建设中越来越多地选择采用PPP模式，并不断完善配套制度。