间接税:谁是税收的最大贡献者?

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间接税指纳税义务人不是税收的实际负担人,纳税义务人能够用提高价格或收费标准等方法把税收负担转嫁给别人的税种。属于间接税税收的纳税人,虽然表面上负有纳税义务,但是实际上已将自己的税款加于所销售商品的价格上由消费者负担或用其他方式转嫁给别人,即纳税人与负税人不一致(消费者购买货品或服务时,政府从中间接地征收税款)。

间接税为对商品和劳务征税,商品生产者和经营者通常均将税款附加或合并于商品价格或劳务收费标准之中,从而使税负发生转移。间接税既然以流通中的商品和劳务为征税对象并且又存在税负转嫁现象,则间接税不仅无法根据私人的各种具体情况决定纳税能力,而且极易造成税负累迟现象。因此,间接税不能体现现代税法税负公平和量能纳税的原则。

间接税的存在与商品经济的发展水平有着密切关系。在经济较为落后的发展中国家,商品流通规模较小,市场竞争的程度也较弱,间接税的大量征收不会由于价格的提高而对交易的竞争产生很大的不利影响。相反,间接税税负易于转嫁的特点,还可以刺激经济的发展。发展中国家的国民收入相对较低,所得税税源不足,只能采用对商品课税的办法来解决财政收入问题。间接税普遍、及时、可靠的特点能够有效地实现国家的财政收入。发展中国家的经济管理、税收管理水平较低,间接税简便易行的特点有利于税收的征收。

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我国财政实行的是以商品税为主的间接税制度。据统计,间接税收入占全部税收收入的70%,企业和个人所得税等直接税,占全部税收收入的20%左右。也就是说,税收是在我们购买和消费的时候,不知不觉地在价格中予以扣除的。无论一瓶酱油还是一斤水果,都含有若干税金,我们通过消费行为,把税金一起交给商家,由商家统一交给了税务当局。这种情况下,商家交给税务当局的税额不管有多大,本质上是亿万消费者的贡献,而绝不能说成是商家和商家老板的贡献。如果要算商家和投资者的税收贡献,只能看他们缴纳的所得税和财产税。