（一）人民法院认为有必要作出保全裁定时，是否需要相关当事人提供担保

启动保全裁定有两种形式，一种是一方当事人向人民法院申请作出，另一种就是人民法院在诉讼过程中认为确有必要而采取保全措施的。对于人民法院自行启动保全程序的情况，由于并非有任何一方当事人申请，因此，人民法院也不能让当事人提供担保。毕竟保全裁定的作出、保全措施的采取并不是当事人自愿提出的，因而，对于采取保全措施可能会给一方当事人或其他人员带来的损失风险自然也是由人民法院自行承担。