第三节 活动水平分析法
活动水平分析法是指社会进步学根据活动水平理论对人的活动进行测量和比较的方法，是社会进步学基本的分析方法之一。包括活动水平的社会进步学测量法和活动水平的社会进步学比较法。
一 活动水平测量
（一）活动水平测量的应用与分类
1.活动水平测量的意义及应用
正确测量活动水平是社会进步的需要。活动水平影响社会水平，关系人类的根本利益。人们只有正确地辨别活动的水平，才能够主动地进行最有利于社会进步的活动，防止和取缔不利于社会进步的活动，实现人类社会的高效、持续进步。
在社会实践中，人们需要对重要活动进行评估。一般来说，一切对社会成员的生存水平能够产生重要影响的活动都需要测量其社会作用。例如，重大社会事件，政府政策、决策，领导人和被选举人的行为，工作单位的重要行动和个人的重要决策等。
2.活动水平测量分类
活动水平测量不仅适用于已经结束的活动，还适用于尚未发生的和正在进行的活动。活动水平测量包括事前测量、事中测量和事后测量。
事前测量是指对可能发生或将要发生的活动进行的预测性测量，为决策提供社会进步学依据，可以支持正确决策，取缔错误决策。供人们采取措施，阻止降低作用活动的发生，避免社会水平下降。
事中测量是指对正在进行的活动进行的测量，以便及时支持正确活动的顺利进行，发现和阻止活动的降低作用，防止其危害进一步扩大，减少或避免社会水平下降。
事后测量是指对已经结束的活动进行的测量。以提高对活动的认识水平，总结经验、教训，指导以后的活动，发展提高作用活动，预防降低作用活动的再次发生。
（二）活动水平测量的程序
评价活动水平要全面、系统地分析活动的社会作用、社会作用范围、社会作用幅度、社会作用时间和物质利用水平。这是适合于所有活动的基本分析范围。人们制订任何具体的工作标准都应该以此作为基本依据。
1.活动描述
全面、准确、概要地描述活动起因、过程、结果，目的，并对未来结果进行必要的合乎逻辑的预测。
2.社会作用的测量
（1）制作社会作用表。根据对活动的起因、过程、结果，目的，未来结果预测的描述，分别判断直接社会作用和间接社会作用，并根据研究需要可以制作多张社会作用表。例如，分别制作活动的起因、过程、结果，目的，未来结果预测的社会作用表，分别制作直接社会作用和间接社会作用的社会作用表。至少要分别制作一张结果的直接社会作用和间接社会作用的社会作用表。
社会作用表包括了人类活动可能产生的所有社会作用（见表3-6），供人们测量人类一切活动可能产生的所有社会作用使用，便于全面分析活动的社会作用，防止得出片面性结论。社会作用表也可以用于对产品水平的分析。
表3-6 社会作用表
（2）测量活动的社会作用。测量活动的社会作用并在社会作用表中相应位置打钩。例如，一部宣传地理知识的电视片，有提高观众知识水平的作用，就在提高知识水平格内打钩。有的活动只产生一种社会作用，有的活动可产生多种社会作用。如果活动同时具有提高作用和降低作用，就需要做进一步比较，以便区分混提高作用、混维持作用和混降低作用。具体来讲，大致有以下几个方面的判断。
第一，判断对人体质的影响。人的生存是第一位的，对人体质的影响最为重要，往往是判定混社会作用类型的关键。活动提高体质水平，其提高作用就大于降低作用；反之，活动降低体质水平，其降低作用就大于提高作用。
第二，比较提高作用项目与降低作用项目的多寡。活动提高作用项目多于降低作用项目，其提高作用就大于降低作用；反之，活动降低作用项目多于提高作用项目，其降低作用就大于提高作用。
第三，比较提高作用和降低作用的作用范围。活动提高作用范围大于降低作用范围，其提高作用就大于降低作用；反之，活动降低作用范围大于提高作用范围，其降低作用就大于提高作用。
第四，比较提高作用和降低作用的作用幅度。活动提高作用幅度大于降低作用幅度，其提高作用就大于降低作用；反之，活动降低作用幅度大于提高作用幅度，其降低作用就大于提高作用。
第五，比较提高作用和降低作用的作用时间。活动提高作用时间长于降低作用时间，其提高作用就大于降低作用；反之，活动降低作用时间长于提高作用时间，其降低作用就大于提高作用。
当作用范围、作用幅度、作用时间比较结果不一致时，以作用范围为主，其次是作用幅度和作用时间。
（3）做出活动的社会作用结论。根据社会作用测量标准表，得出活动社会作用总结论和分结论。社会作用测量标准表是指用于测量社会作用性质的表格（见表3-7）。
表3-7 社会作用测量标准表
表3-7 社会作用测量标准表-续表
活动社会作用总结论是对活动总体的社会作用做出的结论。总结论的表述为：
该活动提高作用＞0，降低作用=0，该活动为纯提高作用活动。
活动社会作用分结论是分别对活动的起因、过程、结果，目的，未来结果预测的社会作用做出的结论。分结论的表述为：该活动的起因提高作用等于0，降低作用大于0，该活动的起因具有纯降低作用。
判断一种行为的社会作用需要具体情况具体分析。同类行为的社会作用可以完全不同，甚至截然相反。例如，对一个轻度丧失行为能力的病人进行治疗，可以出现六种结果。一是病人完全康复，体质水平由轻度丧失水平提高到健康水平，治疗的作用为纯提高作用；二是病人原有疾病痊愈，但由于药物的毒副作用患上不影响行为能力的疾病，体质水平由轻度丧失水平提高到准健康水平，治疗的作用为混提高作用；三是治疗后病情既无好转，又未加重，病人体质水平依旧，治疗的作用为纯维持作用；四是病人旧病痊愈，但是治疗的副作用导致患上同等程度的新病，病人体质水平依旧为轻度丧失水平，治疗的作用为混维持作用；五是病人的旧病治愈，但是治疗的副作用导致病人又患上更为严重的新病，体质水平由轻度丧失水平降为重度丧失水平，治疗的作用为混降低作用；六是病人的旧病依旧又添新病，或者越治越重，体质水平由轻度丧失水平降为重度丧失水平，治疗的作用为纯降低作用。
3.作用范围的测量
（1）测量活动作用的人数。活动作用的人数是指活动对于人的作用范围。活动作用的人数越多，作用范围就越大；活动作用的人数越少，作用范围就越小。
（2）测量活动作用的环境面积。活动作用的环境面积是指活动对于环境的作用范围。活动作用的环境面积越大，作用范围就越大；活动作用的环境面积越小，作用范围就越小。活动对于环境的作用会间接作用于人，活动引起环境水平提高会导致与环境相关的人的生存水平提高，活动引起环境水平下降会导致与环境相关的人的生存水平下降。活动对于环境作用的社会意义就在于引起人的生存水平的变化，所以活动对于环境的作用范围也可以用影响的人数来衡量。
人们可以对每个活动的作用范围进行详细的测量。例如，社会保障体系的作用范围就是其具体的覆盖人数。例如，战争的降低作用范围是直接伤害的人数和对环境的破坏而导致间接伤害的人数。在测量活动对于环境的作用范围时，要应用一些数量指标。例如，战争摧毁的建筑物数量、生产力数量，污染的土地面积、河流面积等。
4.作用幅度的测量
作用幅度可以用作用指数来反映，将活动影响前的社会水平定为100。例如，将1980年的世界自然环境水平定为100，到2000年，由于人类的破坏活动导致自然环境水平指数下降到73。人类可以不坐飞机、不用电脑，但绝不可以不呼吸空气、不喝水和不吃饭。生态环境是人类生存的基础。
5.作用时间的测量
活动对生态系统的社会作用时间就是活动使生态系统发生变化后所自然保持的时间，活动对人工环境的社会作用时间就是活动使人工环境发生变化后所自然保持的时间。例如，如果人们两年维修一次公路可以保持路面质量，那么维修公路的社会作用时间就是两年；如果人们五年维修一次公路可以保持路面质量，那么维修公路的社会作用时间就是五年。
6.物质利用水平的测量
物质利用水平的测量包括测量有益利用率、持续利用时间、重复利用次数、重复利用率、循环利用率、同效利用量，其测量标准见表3-8。测量程序为以下4个步骤。
（1）选择指标。
（2）计算或查找社会平均值。
（3）与社会平均值进行比较。
（4）对照物质利用水平测量表，做出物质利用水平结论。
表3-8 物质利用水平测量表
7.做出活动水平结论
活动水平结论包括以下内容。
（1）根据活动水平分级标准，认定活动水平等级结论。
（2）活动的社会作用结论。
（3）活动的社会作用范围结论。
（4）活动的社会作用幅度结论。
（5）活动的社会作用时间结论。
（6）活动的物质利用水平结论。
活动水平总结论是对活动总体水平做出的结论。总结论的表述举例：该活动为A级活动，具有纯提高作用，提高国民的消费水平，作用范围覆盖20万公民，平均提高收入20%，作用时间长达10年，物质利用水平为非常节约级。
活动水平分结论是分别对活动的起因、过程、结果，目的，未来结果预测做出的结论。
8.撰写活动水平测量报告
活动水平测量报告是指研究人类活动的研究报告。规范的社会研究报告往往有比较固定的格式，尽管用于不同目的、不同场合的研究报告在形式上有差异。大体上，研究报告都是从所探讨的问题开始，到研究所得到的结论和意义结束。研究报告在结构上通常可以分为导言、方法、结果、讨论、小结或摘要、参考文献，以及附录几个部分。[8]
（1）导言。主要说明所研究的问题及研究意义，往往包括下述几个方面的内容。一是研究的缘起，或研究的背景、研究的动机；二是研究的问题及其界定；三是研究的目的和意义。
（2）方法。说明研究所采用的方式方法、研究的程序和工具等，主要包括以下内容。一是文献回顾及评论；二是研究的基本概念、变量、假设和理论架构；三是研究的总体、样本及抽样方法、抽样过程；四是研究的主要方法，包括资料收集方法和资料分析方法。
（3）结论。说明通过研究发现了什么。
（4）讨论。说明研发观的结果具有哪些意义，从这一结果出发，还能得到什么，或还能继续做些什么。
（5）小结或摘要，对上述四个方面的简要总结。
（6）参考文献。研究报告中所涉及的书籍和文章目录。
（7）附录。研究过程中所用的问卷、量表及某些计算公式的推导、数据计算方法等。
活动水平测量报告是给人看的，应该能让大多数人特别是非专业人士看得懂。所以，撰写时一定要通俗易懂，简明扼要，不要故弄玄虚，模棱两可，尽量不用专业语言。
二 活动水平比较
（一）活动水平比较分类与方法
人类几乎每天都需要面对选择活动的问题。选择活动的基本原则是选择活动水平最高的活动。为了准确选择活动，需要对不同的活动进行活动水平比较。
活动水平比较是运用社会进步学的活动水平理论，对多个活动，进行社会作用、社会作用范围、社会作用幅度、社会作用时间和物质利用水平的分析比较，判断这些活动水平的高低。
1.活动水平比较分为事前比较、事中比较和事后比较
（1）事前比较是指对可能发生或将要发生的多个活动进行的社会进步学活动水平比较。事前比较可以用于决策、对不同的决策方案进行社会进步学活动水平比较，从而选择活动水平最高的决策方案。
（2）事中比较是指对正在进行的多个活动进行的社会进步学活动水平比较。事中比较可以用于修正活动，发现问题并及时纠正。
（3）事后比较是指对已经结束的多个活动进行的社会进步学活动水平比较。事后比较主要用于总结经验教训，提高未来活动水平。
2.活动水平比较有三种方法，分别是评估比较法、图表比较法和关键比较法
（1）评估比较法是分别对多个活动进行活动水平测量，撰写活动水平测量报告，并对各个活动的测量报告进行比较的比较法。评估比较法比较全面、细致，但过程复杂，用时较长，适合于各类专业研究咨询机构对各级政府的重大决策以及其他重大社会行动的活动水平进行社会进步评估。
（2）图表比较法是指直接将各个活动结果填入活动水平比较表，在表中进行活动水平排序，撰写比较报告的比较法。本书“活动水平比较表”，是针对2个分别有3个结果的活动进行图表比较法制作的（见表3-9）。对N个活动比较，在活动名称一栏要列出N个活动。
表3-9 活动水平比较表
（3）关键比较法是指各个活动对人类生命水平影响最大的结果进行比较的比较法。关键比较法不需要掌握活动的所有信息，只要掌握活动影响人类生存水平的关键信息就可以进行比较。关键比较法抓住主要结果，舍弃次要结果，能够一举抓住要害，简便易行，省时省力。适合与需要快速比较的多个活动。
人类生存水平的关键信息是指对人类健康有影响以及对人类生存条件环境有影响的信息。例如，战争与和平进行比较，战争危害人类健康、破坏人类生存条件环境；和平则有利于人类健康生存，人类应当选择和平，永不发动战争。韩国“天安号”事件发生后，有两种选择：一是积极化解矛盾，促进韩国和朝鲜改善关系，走睦邻友好之路；二是加剧朝鲜半岛紧张局势，推动韩国和朝鲜关系向战争发展。用关键比较法，比较战争与和平对韩国和朝鲜人民生命水平的影响后，可以快速得出结论：“促进两国改善关系”行动的活动水平高，“加剧朝鲜半岛紧张局势，推动韩国和朝鲜关系向战争发展”行动的活动水平低，选择活动的基本原则是选择活动水平最高的活动。因此，无论韩国“天安号”事件是谁制造的，韩国和朝鲜及其他国家都应当选择“促进两国改善关系”行动，因为这是活动水平最高的活动。
（二）活动水平比较项目
1.比较活动的社会作用
要全面分析活动对人的素质水平、人的活动水平、生态环境水平和产品水平的影响。要全面分析活动的提高作用、维持作用和降低作用。正确地认定活动的社会作用类型。提高作用活动水平高于维持作用和降低作用的活动水平，维持作用活动水平高于降低作用的活动水平（见图3-1）。
图3-1 活动水平高低比较项目
2.比较活动的社会作用范围
要具体分析活动的提高作用、维持作用和降低作用的范围，比较各种作用范围的大小。提高和维持作用的范围越大，活动水平越高；范围越小，活动水平越低。降低作用范围越大，活动水平越低。
3.比较活动的社会作用幅度
要具体分析活动的提高作用幅度和降低作用幅度，比较各种作用幅度的大小。提高和维持作用幅度越高，活动水平越高；提高和维持作用幅度越小，活动水平越低。降低作用幅度越大，活动水平越低。
4.比较活动的社会作用时间
要具体分析活动的提高作用时间、维持作用时间和降低作用时间，比较各种作用时间的长短。提高和维持作用时间越长，活动水平越高；提高和维持作用时间越短，活动水平越低。降低作用时间越长，活动水平越低。
5.比较活动的物质利用水平
提高作用和维持作用的活动越节约，活动水平越高；越浪费，活动水平越低。降低作用的活动越浪费，活动水平越低。