- 中国农业保险发展改革理论与实践研究
- 陈文辉等
- 1421字
- 2020-06-24 16:08:39
一、全球农业保险增长态势
自2003年以来,世界农业保险保费收入规模大幅增长,主要有以下三个方面的原因:
第一,由于日用商品价格普遍上涨,作为保险标的的农作物和牲畜总价值相应提高,带来了保费的增长。
第二,新兴市场(如巴西、中国和东欧)的农业保险增长迅速。
第三,一些主要国家对农业保险保费补贴的支持增加,导致这些国家的农业保险发展迅速。比如巴西、中国、韩国、土耳其以及美国。
据估算,在2003—2005年,全球农业保险保费规模在70亿~80亿美元(Kasten,2005;Guy Carpenter,2006)。在2008年,这一数字增长到了210亿美元(Paris Re, 2008)。
世界银行的调查表明,2007年全球65个国家的农业保险保费规模估计在151亿美元。其中,种植业保险保费收入为135亿美元(90%),养殖业保费收入为16亿美元(10%)。农业保险保费高度集中在21个高收入国家,其保费收入为131亿美元(86%),平均相当于这些国家农业GDP的2.34%。相比之下,中高收入国家的农业保险保费收入占农业GDP的比例仅为0.29%,在中低收入国家该比例仅为0.16%,在6个低收入国家,该比例不到0.01%。北美洲占全球农业保险保费收入的64%(96亿美元),接下来是欧洲(17%)、亚洲(15%)、拉丁美洲和加勒比海地区(3%)、大洋洲(0.7%)、非洲(0.4%)。非洲除南非外几乎没有农业保险,种植业保险和牲畜保险等非常不发达。
表3 世界各国农业保险保费规模(2007年)
2007年,农业保险保费收入高度集中在保费收入排名前十位的国家,其中大部分都是高收入国家。美国在全球农业保险市场中居于主导地位。美国有两个大的种植业保险项目,一是FCIP联邦种植业保险项目,提供政府补贴的多重风险种植业保险;二是商业的无补贴的农作物雹灾保险项目。此外还有很多规模小得多的养殖业保险项目。美国农业保险保费收入占全球的56%,占其农业GDP的5.2%。其他大的农业保险市场是日本、加拿大、西班牙和中国。在2007年中国农业保险保费收入排名世界第五位,2008年中国农业保险保费达到110.7亿元人民币(约17.5亿美元),跃居世界第二位(Air Worldwide, 2009)。
保费补贴是这十个最大农业保险市场中大多数国家农业保险的主要特征。在美国,2007年保费补贴达到38亿美元(相当于58%的FCIP净保费和48%的原始保费收入)。在伊朗,保费补贴占总保费的69%。法国养殖业保险和大部分农作物雹灾保险是没有保费补贴的(自2005年以来,少数果树和蔬菜多种风险保险享有35%的保费补贴)。在阿根廷,私营的农作物雹灾保险市场已经在没有补贴的情况下开展了近100年,并且只有少数的农作物(如烟草和酿酒葡萄)享有地方省政府的保费补贴。
表4 2007年农业保险前十位国家的保费收入
根据瑞士再保险公司估算,2011年全球农业保险保费收入约为235亿美元。与2005年相比,保费几乎增长了三倍,年均增长率达到20%(见图3)。如果和同期全球农业总产值的年均增长率相比(11%),农业保险保费增长几乎是其两倍。全球农业保险的快速发展,主要是受到新兴市场[包括拉丁美洲、中欧和东欧、亚洲新兴市场、中东(不包括以色列),以及中亚、土耳其和非洲地区]的推动。2005—2011年间,新兴市场农业保险保费年均增速将近30%,2011年保费规模达到52亿美元。新兴市场农业保险保费占全球农业保险保费的比重从2005年的13.4%增至2011年的22%。其中,中国和印度是两个最主要的增长引擎,其2011年占新兴市场农业保险保费收入的62%。
图3 2005年和2011年全球农业保险保费估计值
资料来源:世界银行、瑞士再保险经济研究及咨询部。
据佳达等国际再保险经纪人最新估算,2013年全球农业保险保费估计超过250亿美元,2013年中国农业保险保费超过306.7亿元人民币(约50.2亿美元),中国已成为世界第二以及亚洲第一大农业保险市场。