在推动“两个率先”中党员主体作用发挥长效机制探索与研究

国网浙江省电力公司舟山供电公司课题组

摘要：国网浙江省电力公司党组围绕“两个率先”发展目标，以国网舟山供电公司“党群网格联创”试点为样本，研究分析目前国有企业党建工作面临的问题和挑战，创新提出“五定五强工作法”，促进党员在本职岗位上深化作用发挥，进一步助推公司做强做优做大，为浙江的经济社会发展贡献国有企业应有的作用。

关键词：“两个率先” “网格化党建” “五定五强工作法” 党员主体作用

一、研究背景

国有企业党建工作是企业管理的重要组成部分，是把国有企业独特的政治优势转化为核心竞争力的重要载体，对提升企业战斗力、凝聚力、创造力有着极为重要的现实意义。在国网浙江省电力公司日常工作中，如何加强顶层设计，让来自各个不同地区、岗位的共产党员，坚持“围绕中心、服务大局、夯实基础、发挥作用”的工作理念，充分发挥出“战斗堡垒”作用，为公司各项建设有效推进提供坚强的政治保证和精神动力，推动“率先引领、率先发展”，是党建工作面临的一个重大而紧迫的问题。

本研究以国网舟山供电公司(以下简称“舟山供电公司”)为研究样本，通过对其“网格化党建”开展情况进行多角度、立体化的分析研判，重在探索创新国有企业党建管理中如何发挥党员作用的工作机制，力争对省电力公司的建设与发展起到积极的模范带头作用。

(一)深刻认识“两个率先”对省电力公司在国网系统中争先晋位的重要性

党的十八大以来，习近平总书记多次强调指出，坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是加强党的领导。党中央围绕深化国有企业改革先后出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等“1+N”系列文件，专门阐述了新形势下国有企业开展党建工作的重要意义和工作要求。作为国有企业特有的政治资源，国网浙江省电力公司也高度重视党建工作，明确提出以党建引领发展，确保创建“两个一流”，实现“两个率先”。在新形势下，探索创新党建工作模式，有效解决国企党建与经营发展相互融合、与企业文化建设相互支持等重点难题，对省电力公司进一步做强做优做大，以及在国网系统中继续保持领先地位具有重要意义。

(二)深刻认识“两个率先”对省电力公司在“两富”“两美”建设中引领支撑的重要性

作为市场经济主体，国有企业在服务经济发展大局、服务保障城市运行管理、服务群众民生实事需求等方面有着特殊的地位和重要作用。浙江省在“八八战略”指引下，不断践行绿色发展理念，专门出台“创建国家清洁能源示范省行动计划”，在“绿色发展”方面提出了更高要求。国网浙江省电力公司作为浙江国有企业的重要一员，在服务经济社会发展的中心大局中积极行动、主动作为，围绕省委、省政府提出的“两富”“两美”建设等目标，深入推进公司发展方式和电网发展方式转变，着力打造浙江电网“智能能源服务”品牌。根据新精神、新要求，加强党建工作，以党建回应和贯彻省委、省政府的决策部署，成为省电力公司和谐发展的必然使命。只有充分发挥党组织的政治和组织优势，才能更好地引导省电力公司自身、指导下属各供电公司紧跟浙江的发展定位，才能促进党建工作的“软实力”“巧实力”转化为公司转型发展的“硬实力”“竞争力”。

(三)深刻认识“两个率先”对广大党员在员工队伍中创先引领的重要性

党员是党的肌体细胞，是执行党的路线方针政策和完成党的各项任务的主体。抓好党员管理，就是抓住了国有企业党建生命的动力源。目前，由于电力体制改革等客观因素影响，省电力公司党员的教育管理仍存在一些问题。比如，部分党员的党员意识淡薄，在行动上、作用发挥上不愿示范带头，甚至不及普通职工；部分直签员工党员因受用工性质制约，思想不够稳定，党的组织建设易受影响。又如，基层公司党组织对党员的教育管理方式单一，沿袭旧方法、旧模式多，对党员职工吸引力不够。再如，对党员的考核评价标准偏感性，缺乏科学有效的评价方式，导致党员认为带不带头一个样。面对新情况、新问题，省公司各级党组织必须主动适应企业特点，创新党员管理方法，建立一套制度化、规范化的党员教育管理模式，通过管理的多样性、立体化，提升党组织的吸引力、凝聚力，确保党员队伍始终富有激情和活力，能够立足岗位示范引领，将“率先引领、率先发展”落到实处。

二、调研情况

(一)调研工作开展情况

舟山市是浙江省网格化党建工作的起源地和试验田。近年来，舟山供电公司党委积极贯彻落实国网浙江省电力公司“两个率先”等精神要求，立足企业实际，大力推行“党群网格联创”工作，通过领导班子“1+4”模式打造阳光团队、中层干部“1+3”模式铸就“全面超越”、党员职工“1+X”模式创造优秀业绩等载体举措，进一步深化“三型”党组织建设，取得了一定的成效。

根据调研工作的部署安排，课题组主要在舟山开展实地调研，在其他地市公司和直属单位开展资料收集。从2016年7月初全面启动，历经半年时间，务实、有序、高效地完成了资料收集、问卷发放回收、走访座谈、数据整理、综合分析等工作。

(二)样本选取

调查以舟山供电公司为主要样本，样本的选取兼顾公司系统不同地理区域、业务部门(单位)、党组织规模等要素，包含基层党组织书记、党员、群众三个层面，运用等距抽样与随机抽样相结合的方法，避免以偏概全、重复抽样，有效降低数据偏差和结果雷同概率。调研对象以基层党总支(支部)书记为主体，抽样率不少于80%，基层党员和普通员工参与人数实现全专业覆盖，调研对象具有广泛性和代表性。

(三)调研形式

本次调研紧密结合基层实际，严格按照标准调研要求以及质量管理流程组织实施，综合采取典型调查法、数量研究法、标杆分析法等科学方法进行问卷调查、座谈交流，分组、分层、分类开展现场走访座谈56场次、430余人次。

本次调研问卷内容设计包括“履责实践、自我认知、角色定位、环境认知”等四个维度，共有29个小项，既有开放式题型，也有封闭式题型。问题设计涵盖主观回答、客观回答、序列型回答、分类型回答等方式。

走访座谈主要采取“一对一”访谈，辅助运用专题座谈与集中研讨等形式，重点了解公司党委班子成员、党群部门负责人和工作人员，基层公司党支部书记、班组长、普通党员代表、群众代表等各层面人员对公司党建工作开展、党员作用发挥情况的认识和意见建议，为省电力公司进一步健全完善党员主体作用发挥机制、加快实现“率先引领、率先发展”提供了实践依据。

(四)数据信息的收集整理

综合其他课题，向公司基层党组织书记、党员、群众层面发放调研问卷并准确回收，有效保证了调研数据信息的完整性、真实性和科学性。

三、调研结果分析

(一)“党群网格联创”工作成果

一是深化了党员作用发挥。舟山供电公司党委在党建工作中，通过设立党员安全责任区，广泛开展“网格区内无违章”“送安全进网格”“网格立功竞赛”等活动，进一步激发党员的先锋模范意识，为各项工程的顺利开展奠定基础。特别是在世界首个五端柔性直流输电示范工程等电网建设中，党员职工立足网格发挥实效，全力护航各项重点工程建设。

二是提升了公司服务质量。主动将“电力服务进网格”工作融入舟山市委“网格化管理、组团式服务”党建服务平台中，由党员职工带头，将服务力量、服务资源“下沉”至村(社区)基层。通过“为民服务最后一公里”“点亮楼道惠民工程”等活动载体，真正做到沟通靠前一步、倾听贴近一步、服务跨越一步。

三是推动了公司文化建设。建立健全舟山供电公司党委“三贴近”机制，通过“阳光成才导航”“十大员进网格”等活动，时刻关心党员和普通职工的工作和生活情况，了解其思想动态和个人需求，帮助其解决实际困难。启动“文化下站所”活动，党员干部带头为偏远小岛等基层站所的员工送文化、送好书，打造“快乐驿站”，丰富职工业余文化生活。

(二)存在问题

虽然舟山供电公司的党建工作取得了一定的成效，但在调研中也发现存在部分问题。同时，结合收集其他单位的反馈资料，这些问题值得放大到省级层面进行思考研究。比如，部分党员职工的党性意识和宗旨意识薄弱，自我要求不高，先锋模范作用不明显；部分党员职工对参加党组织活动的积极性不高；部分直签党员职工的组织关系未理顺，经常缺席组织活动；基层党组织间的活动开展不平衡，部分基层党组织的活动载体偏少，内容不够吸引人；党建工作考核和评先评优标准等不够量化、科学；网格的泛化现象存在，体系还不完善(见图1)。

(三)原因分析

1．因多元价值观的冲突，部分党员政治意识冷漠

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式呈现多样化，这些因素都会在国有企业党员职工的思想和行为中反映出来(见图2)。公司少数党员职工在政治观、道德观、价值观上相对主义、趋利务实主义的特点有所显现，多元取向明显。特别是在基层一线，由于平时工作任务较为繁重，党员职工满足于完成基本工作任务，满足于实现个人利益，先锋模范作用有所淡化。

2．党员个体差异加大，党内组织活动难以开展

受各种因素影响，公司的党员组成部分日趋复杂，教育管理难度日益增加。如直签员工党员，由于受职业发展、薪酬待遇等因素影响，在思想认识上、日常工作上往往认为自己“就是不一样”“不必太严格”。而且部分直签员工党员，由于身份认同感不强，无意识甚至不愿意将组织关系及时迁入公司党组织，成了“隐形党员”(指某地的流出党员未到流入地报道，将党员身份隐藏起来，使流出地、流入地党组织无法掌握其自然情况的党员)，给公司党组织开展教育活动、发挥党员作用带来了许多难题(见图3)。

3．党组织负责人业务能力不均衡，制约组织作用发挥

公司大多数基层党组织负责人由基层单位的中层管理人员兼任，他们平时也承担着大量的一线生产工作，这就造成了部分基层党组织负责人党建工作的积极性、主动性和创造性不够。从调研情况来看，专职党组织负责人(或配有专职党务工作者)身份最有利于推进党建工作，但这类负责人在基层党组织中较为缺乏。同时调研也显示，党组织负责人的个人能力和业务素质，也是影响党组织作用发挥的重要因素，配优配强“领头雁”，对党组织活动开展、党员教育管理尤为重要(见图4)。

4．工作理念和方式不同，组织活动效果差异明显

调研中发现，同样的党建主题活动，采取的工作载体、工作举措不同，在基层单位之间的活动效果也存在差别。部分基层党组织开展组织生活时仍然采取传统的集中开会、简单读报告等形式，没有紧贴公司中心大局，没有从本地、本单位的实际出发，没有考虑党员职工的现实需求，在“如何围绕公司经营发展发挥党组织的优势”“如何把党建工作与公司党员追求个性的特质结合起来，提升党建活动的吸引力”等方面缺乏抓手，找不到很好的结合点，致使党员参与兴趣不大。

5．党员教育管理不够科学，评先评优流于形式

管理方法的科学性、管理方式的灵活性、管理手段的先进性，能够对管理结果产生巨大影响。比如，党内评先评优可以强化党组织的管理功能，延伸管理触点，有效调动和增强党员的先进性意识。但目前部分基层公司由于缺乏对党员职工定量、科学的评价标准，且未将党内荣誉与个人成长进步有效结合，一定范围内出现了“党员与非党员一个样、表现好和表现坏一个样”的现象，在一定程度上挫伤了党风正气，并反向助长了少数党员的不作为或不符合身份的行为(见图5)。

四、创新党员管理模式，系统打造国有企业“网格化管理”的浙江样板

针对舟山供电公司党委试点“网格化管理”工作取得的实效以及存在的问题，课题组深入研究、综合研判，始终坚持以“两个率先”为导向，坚持“支部建设在岗位上，组织生活开展在岗位上，党员干部成长在岗位上”，积极探索创新国有企业党建工作方式，在原有的“党群网格联创”试点基础上，提出了“五定五强工作法”，将网格化管理与公司生产经营相挂钩，力争将网格化党建品牌做精做细做实，进一步提升各基层公司党组织的战斗力和服务水平，激发广大党员职工的先锋模范作用，形成党建工作与公司发展互促双赢局面，打造国企党建工作的“网格化管理”特色品牌(见图6)。

(一)定员编网，强化党员主体作用发挥的“路径图”

针对公司党员队伍结构比较复杂，部分党员不愿“亮身份”等问题，通过定员编组的形式，摸清公司全体党员底数，以灵活多样形式编入党的工作覆盖范畴，以“党支部—党小组—党群网格”形式，优化基层党组织设置模式，夯实党员发挥服务作用基础，有效激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是直签党员纳入管理。重点摸清公司直签党员中的隐性党员情况，建立全体党员名册及电子信息库。对登记在册的直签员工党员、隐性党员以方便管理为原则，改变之前的双重管理，将组织关系转接到工作地基层党支部，实现属地管理，做到党员职工底数清、关系明。二是全体党员分类编组。梳理全体党员的岗位工种分布、职责分工，并结合班组管理，按类别进行编组，为党员就近服务职工群众、接受监督和评价创造条件。对党员较集中分布在公司某一或相近岗位，且属同一党小组的，编组方式不变；对党员工作岗位相异、分布较散的党小组，则在充实直签员工党员、隐性党员后重新编组，并作为党小组的有益补充。如供电所党支部可根据党员岗位类别，分布划成管理、生产、技术、客服、其他等5个不同的组别，使工作属性相近的党员基本上在同一组内，使培训教育有共同需求、监督考评有相同标准。三是全体群众划分网格。重新定位党小组到群众的组织细分，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理、全面覆盖的原则，根据党小组实际及时调整网格划分。以“1+X”或者“X+X”的方式，固定建立网格，网格内可有多名党员。在工程项目、营销服务等区域，探索建立项目网格，实施针对性管理服务；将同一工程不同单位的人员划入相应的网格，实施统一管理服务。针对在外地作业实际，各地可建立流动网格，实施“双网格双服务”，服务职工生产生活。

(二)定网组团，强化以“三贴近”为重点的党群联系机制

针对部分基层单位党建工作和生产发展的“两张皮”现象，各单位可“贴近基层、贴近班组、贴近职工”，加强顶层设计，将党建工作融入中心通盘考虑、统筹谋划，创新定网组团管理模式，将服务职工群众、解决发展问题有效“下沉”并融入网格内，为推动“两个率先”的贯彻落实夯实基础。一是因网组团。服务团队可以一对多，并按照一个网格一个团队的要求，结合网格大小、工作业务性质、网格成员和服务人员的知识及年龄结构、工作经历等因素，分别由领导干部、专兼职政工员、支委会成员、网格长、“十大员”等组成网格服务团队核心层，由各级专业部门成员、各级专家、老党员、老干部、党员服务队成员(志愿者)等组成辅助层。专业部门可根据人力资源现状建立健全网格专业服务队，为职工提供信息咨询、培训辅导等具有针对性、专业化的服务。二是因网划区。根据网格情况、党员数量、职工分布特点来灵活划分党员责任区，为网格内下设党员示范岗夯实基础，立足岗位争当“两个率先”的示范标兵。同时，就党员责任区要求充分征求党小组、党员、职工等各方面意见，达成共识后制定实施计划。三是架构成图。要求每个基层党组织根据实际定网组团的具体情况，制作形成服务网格图表，在党务公开栏、党员活动室等显著位置公布，便于党员职工认领岗位时参考，也便于职工群众了解监督，营造“比学赶超”的良好氛围。

(三)定责认岗，强化以务实有效为要求的党员主体作用发挥的服务载体

针对部分党员党性意识淡薄，不愿意主动承担责任等实际状况，探索党员作用发挥模式，创新定责认岗这一模式，有效明确了党员责任边界，鼓励党员职工主动认领，体现出党组织和党员的双向意愿。一是自主申领，初定职责。由党员对照所属党组织制定的党员责任区，根据自身特长和工作岗位性质，进行责任岗位的初步认领，并提出责任岗位的个性职责和特色内容，提交党组织进行审核。二是正式认岗，组织审定。党组织审定全体党员申报的岗位情况和个性职责内容，通过签订《定责认岗责任书》，确定网格长，做到“因人配岗、因岗择人”的双向匹配。责任岗区负责人一般由二级支部班子成员、党小组负责人或党员身份生产班组长担任，实现“一网格+一网格长+一服务团队”模式。通过定责认岗，将参加党组织活动与参与公司生产经营相结合，改变以往“走过场”“摊派式”的党组织活动模式，提升党员职工在岗位上争当“主人翁”的意识和工作干劲。

(四)定E促责，强化以网络信息化为支撑的党员主体作用发挥的“互联网+”平台

针对传统党员教育和组织活动方式较为“僵硬”、不符合一线职工生产工作实际等问题，借助“互联网+”模式，在公司内部办公平台、网站和微信公众号中专门开设“党员争创‘两个率先’”专栏，进一步丰富党员教育管理的工具载体和学习内容。一是推行“互联网+三亮”。将传统的党员亮身份、亮承诺、亮职责“三亮”工作与互联网相结合，在公司 OA 平台公示全部党员责任区块的服务网格图表，标注责任区块负责人和责任岗位名称，标明党员姓名、岗位和职责，并开设“点评”区块，实现党员教育管理、党内批评与自我批评的网络化、透明化、常态化，督促党员职工更加主动践行岗位职责。二是开设“互联网+教育”。面对传统党员教育中授课时间长、党员集中难等问题，可通过微信平台等推出“互联网教育”，网上开设微型讨论、微课堂等活动，网下发布微型党课、微电影、党建理论知识，以便于分散的党员职工参加党课教育和组织生活。三是开展“互联网+服务”。对内，通过互联网平台，开展合理化建议、金点子等活动，凝聚集体智慧促发展，及时收集网格信息，开展形势任务教育，上情下达、下情上传，凝聚思想共识保稳定。对外，发动党员主动报名参加党员服务队各种延伸服务及志愿活动，通过发挥党员先锋模范作用，充分展现和落实公司党建的社会责任，打造“互联网+国企发展”“互联网+党员服务”的生动样板。

(五)定级评先，强化以群众满意为导向的党员主体作用发挥的考核评价办法

针对党员评价体系不健全，评先评优侧重感性等问题，创新多元考核评价办法，将党员作用发挥评价标准与“两个率先”目标精神相挂钩，建立起全程式跟踪评价机制，做到配套考核和动态监督相辅相成，经常性考核评价党员岗位职责践行实绩。一是动态监督。建立由公司党委、党支部(党小组)、党群网格组成的纵向及相关专业部门、团队成员之间内部横向协同协作机制。通过工作日志、报告及会议制度，逐级建立电子化工作台账和信息共享平台。每季度对网格工作情况作出考评，开展“党红网格”竞赛，设立流动红旗，网格之间由网格长牵头开展自查交流活动，党组织将结果在一定范围内进行公示。二是考核定级。将网格作用发挥作为党组织书记抓党建工作述职的重要内容，作为支部评先评优、政工一体化考评内容。围绕党员岗位承诺及表现制定相应的量化共性考核细则，并纳入党员积分绩效管理，与民主评议有效结合。为充分发挥党支部的自主管理作用，由党支部自行制定以党员“生产任务完成情况”及岗位作用发挥为重点的个性考核细则，并与公司员工违章积分考核相结合。三是表彰评星。从考核优秀的党员中进行推优，评选出在岗位上作用发挥成效突出的“优秀党员”进行表彰，使党员评先评优有了科学的长效保障机制。2016年，舟山供电公司党委通过各级党支部推荐、党员群众民主评议、党委讨论通过的方式，评选出46名“优秀党员”，给予物质奖励，同时利用公司内网、微信平台大力宣传先进典型。四是凝聚人才。党组织和人力资源部门共同实施党员培养与人才管理，让党员既成为岗位能手，也能承担一定的党建工作责任，最终实现公司人才队伍与党员先锋队伍的两者统一和相对集中。比如，在舟山供电公司党委试点实施“双培双推”计划，先后涌现了“光明卫士”蒋海云、全国劳模丁兆冈、“最美军嫂”接晓霞等一批先进典型，以及东极服务站、海缆施工团队等一批先进集体。通过体系化的成长培养模式，进一步激发党员职工的干事创业激情(见图7)。

五、“五定五强工作法”在公司党建中的创新意义

通过推行“五定五强工作法”，取得了服务有网格、责任有标准、操作有流程、教育有载体、实绩有考评的实效。通过归纳总结，主要实现了四个党建工作目标，为新形势下建立国有企业党员的特色服务机制提供了有益启示。

(一)通过充分整合各方力量，使党员作用发挥的组织决策系统有力

“五定五强工作法”的推行，紧密围绕着公司生产经营这个核心要素，专门突出了党员队伍管理这个重要内容，基本实现了党组织和党员职工的同心同向。首先，要取得公司的行政支持。国企党建往往容易陷入“两张皮”的尴尬局面，在推进“五定五强工作法”的过程中，充分考虑公司生产经营、组织活动开展、党员作用发挥的现实性、可行性，确保了党建目标与公司发展目标的一致性，取得了公司管理层与职工、党员与普通职工的认可与支持。其次，要选优训强党组织带头人。国有企业党组织的实质作用能否有效发挥，关键看是否有一个很好的带头人，是否具有良好的党务工作经验、业务操作能力等综合素质。通过定员编组、定网组团、定责认岗等途径，形成了干事创业的竞争氛围，有效推选出一批工作能力好、奉献意识强的党组织带头人，客观上也为公司经营管理储备了丰富的优秀人才。

(二)通过优化服务网格，使党员在企业“两个率先”中发挥更大作用

班组管理在国有企业管理中是一种行之有效的手段。加强基层基础管理是企业发展的永恒主题，也符合党建工作大抓基层基础的导向要求。在“五定五强工作法”的推行中，充分吸收借鉴了班组管理方式，以党员责任区为中心点，通过辐射周边岗位上普通职工的方式，创新网格化管理方式。实施网格内党员联系普通职工，党员协助开展网格内普通职工的动态服务，定期谈心谈话，征集意见建议，畅通了普通职工直接反映问题的渠道，促进了党员和职工群众有序参与公司管理，构建了党员、职工与公司发展共同体，为实现“两个率先”提供了强大动力引擎。

(三)通过发挥个性化作用，使公司党组织持续焕发生机活力

党员主体作用的发挥是基层组织工作的基础，更是国企党建的发展方向。“五定五强工作法”每一环节均紧扣党员作用发挥，通过创设不同的活动载体，促进党员发挥服务作用的个性化。比如，划定党员责任区、认领党员示范岗、开设“互联网+”平台等，既讲究因企制宜、统筹考虑、科学划分，又根据党员个体实际，做到了“双向选择、自主能动”。这些举措增强了党员的责任感和荣誉感，从面上引导和推动党员发挥“赛马效应”，激发了公司党组织的持久活力。尤其是在2016年G20峰会保电中，广大党员勇挑重担，真正做到了“一名党员一面旗”。

(四)通过监督、激励并行，使党员作用发挥的评价更趋科学化

在“五定五强工作法”的推行中，要实现既有监督又有激励，使党员权利义务更加贴近岗位实际，就必须将党员发挥服务作用情况的评价与公司人力资源管理的员工绩效考核相对接，做到岗区要求与工作职责同步设计、作用发挥与年度任务同步开展、党员绩效与考评定级同步检验等“三个同步”；围绕公司的经营发展目标，制定党组织、党员和员工三方参加评价的考核制度，并共享考核结果，这样才能使评价党员由印象评价向科学评价转变。通过党员群众投票推荐、党支部审核、党务栏公示、党总支审定四个环节，对党员进行分级评定，加强党内外对党员的有效监督，确保党员作用发挥的长效性(见图8)。

六、党员主体作用发挥的特色与成果

融合目前省电力公司系统已有的工作品牌，通过党建工作模式创新，不仅较好地实现了党员立足本职岗位、发挥先锋模范作用，还进一步探索出了助推公司发展、密切党群关系、承担社会责任的特色机制。

(一)理论建设成果——探索“国企网格化党建”新模式，形成独特的党建品牌

一是充分激发各支部积极性，党建工作百花齐放。各地各单位的基层党组织因地制宜、因时制宜，开展特色党建活动。比如，杭州供电公司党委深入开展“我为党旗添光彩 峰会保电作贡献”主题活动，以共产党员服务队为依托，组织开展一系列有创意、有影响的活动，形成峰会保电党员带头、团员突击、人人有责的热潮；嘉兴供电公司党委提出了电力企业全面社会责任管理“红船模型”，党组织和党员推动经济、社会、环境综合价值显著增强；舟山供电公司党委在基层党支部建立了小岛驿站、新舟山人文化家园，有效改进和提升了党员教育管理模式。二是建立健全党建联络网，党建工作互联互通互学。通过实现党建工作标准化，做到年初有计划、定期有联席会、年终有考核；通过规范党建工作流程化，建立报表制，做到党建工作与项目建设同步推进。同时，各单位通过“互联网+”平台，互相交流学习促提升。如宁波供电公司党委在内网和微信开辟“两学一做”“基层老班长”“宁电工匠”“一线好员工”专栏，每周定期推送，通过“身边人讲身边事”，方便党员随时随地学习。三是积极开展红色结对，党建工作共建共促共赢，广泛开展结对共建工作。如舟山供电公司党委与宁波供电公司党委、湖州市德清县供电公司党委和安吉县供电局党委等各地各级党组织进行了党建联建，资源共享、共建共学，优势互补。

(二)队伍建设成果——提高党员自主能动性，推动“两个率先”贯彻落实

一是加强党员交流培养。通过定责认岗等工作，有效促进公司党员职工的教育培养，努力探索形成重要岗位带动人才队伍建设的有效模式。如温州供电公司党委创新“三统一”管理，在集体企业党组织和党员队伍建设上进行积极探索，提高了直签党员队伍的综合素质和思想觉悟，瑞安公司原农电党员庄伟强被评为省级劳模并获得全国五一劳动奖章。二是加强专业知识培训。以“互联网+”平台为核心载体，每季开展技术交流讲座，聘请专家授课，内容全面且有针对性。如聘任吴浩教授等电力专家顾问提供技术支持，破解技术难题，带动党员职工提升业务能力，使一大批青年技术骨干得到锻炼成长。三是加强中层干部教育。高度重视后备人才梯队建设，通过推行“五定五强工作法”，有意识地加强对党员骨干专业技术、党建知识的双重教育和培养。全省有计划、有目的地选拔培养了100名对象，作为公司经营发展的后备骨干进行跟踪培养，为公司长期健康发展奠定基础。

(三)文化建设成果——构建文化弘扬新阵地，营造“比学赶超”氛围

一是开展岗位竞赛。以岗位竞赛为主要方式，挖掘各基础公司质量管控、安全管理、团队建设等各方面的闪光点，形成“比学赶超”的良好氛围。二是开展创先争优。设立“党员示范岗”“党员之星”等评选，做到考核有内容、评比有依据，激发广大党员职工爱岗敬业的工作激情。如杭州供电公司党委建立健全先锋指数，考核评价党员作用发挥实效，激励党员创先争优。三是开展主题研究。如衢州供电公司党委坚持把政研课题作为提升“政工一体化”工作水平的有力抓手，立足思想库、智囊团、练兵台“三大作用”，健全“两制一库”保障支撑，实现了政研课题质与量的“双提升”，涌现出了“党建二维三级标杆管理”“微笑曲线”“幸福提升”“美丽驱动”“走心管理”等10余项省部级及以上优秀成果，有效带动全体党员职工争创“两个率先”。四是广泛宣传报道。各基层党组织都设有党建和廉政宣传栏，并通过公司自办刊物，加大对公司经营发展、党建工作的有效宣传，有效弘扬主旋律、激发正能量。

(四)安全建设成果——建立安全保障新防线，确保实现“两个安全”

一是严抓项目安全。通过党员定岗认责等形式，指定网格负责工作现场安全管理，营造“关键岗位有党员，关键工序有党员，安全、质量重任人人挑”的工作格局，确保项目安全、质量“零缺陷”。二是严抓廉政安全。牢固树立“项目优质、干部优秀”的理念，通过党组织定期教育管理、公开晒绩、评先评优等形式，形成全过程、全方位的监督体系，从机制上保证项目健康规范运作。同时，充分利用支部例会、岗位谈心等途径开展廉政教育，增强岗位职工的廉洁从业意识，构筑廉洁防线。

(五)社会效益成果——打造民心工程，建设“两美”浙江

一是“一个党员，一面旗帜”。以定网组团、定责认岗为基础，有效提升党员职工的工作内生动力，深入工作现场，深入服务对象，对存在的工作问题及早发现，定期汇报，及时整改、及时解决。活动开展以来，舟山供电公司收到群众表扬信180余封，所承担的“220千伏舟山与大陆联网工程”获得国家优质工程银奖、中国电力优质工程奖等多项荣誉。二是因地制宜，融入环境。临安供电公司位于自然生态保护区，面对绿色开发的要求，公司党员主动钻研技术难题，推进“分布式光伏”成功并网，做到绿色开发、清洁供电，成为践行“两美”浙江建设的一道风景。三是情注浙江，心系民生。如嘉兴供电公司所属的嘉善县供电公司党委，围绕“两个率先”大力支撑嘉兴市智慧电网建设发展，并发布了全国首份县级供电企业社会责任报告，成为国家电网公司首批三家全面社会责任管理试点单位之一，在改善民生、节能环保等方面发挥了积极作用，树立了“浙江电力人”的良好社会形象。

课题组成员：黄炯 袁安兵 李彦 王清 张诗婵 杜杨