交通运输信息化发展概况

2017年，交通运输部认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于网信工作的系列重要讲话精神，不折不扣地落实党中央、国务院及部党组系列决策部署，以谋划国家综合交通运输信息平台建设为重点，以夯实大数据和网络安全两大基础为抓手，推动新一代信息技术与交通运输深度融合，统筹推进网络安全和信息化工作，开创了交通运输网信工作新局面。

【交通运输网信工作统筹发展迈上新台阶】

为加强交通运输部信息化顶层设计，增强行业信息化建设的技术统筹力度，编制了《国家综合交通运输信息平台总体技术方案》，形成了以“五大功能、六个统一”为核心的综合交通运输信息化建设总体框架，推进国家综合交通运输信息平台建设。印发《推进智慧交通发展行动计划（2017—2020年）》，明确基础设施智能化、生产组织智能化、运输服务智能化、决策监管智能化4个方面12项任务，为推进智慧交通发展指明方向。

【交通运输网络安全工作实现新跨越】

一是加强全员网络安全教育。深入开展《网络安全法》宣传普及，抓关键少数，抓全员教育，以网络安全为主题，部党组中心组进行集体学习，举办“厅局级领导专题培训班”和“专业干部培训班”，共计400余名领导干部参加了学习，有效提升了各级领导干部的网络安全专业素养。组织开展网络安全宣传周、印发《网络安全应知应会手册》等广泛多样的宣传教育工作，全面增强交通运输部职工网络安全防范意识。

二是切实提升网络安全监测预警及应急处置能力。有效形成网络安全信息通报机制，交通运输部再次荣获“国家网络安全信息通报机制先进单位”。依法加强行业网络安全监督管理，启动行业网络产品和服务安全审查工作。

【政务信息系统整合共享应用实现新突破】

一是政务信息资源管理制度体系逐步完善。为了破解交通运输领域数据资源共享应用难题，推进行业信息资源共享进程，印发《交通运输政务信息资源共享管理办法（试行）》，进一步强调和明确“以共享为原则，不共享为例外”的原则，改变了交通运输政务信息资源共享无据可依的历史。

二是政务信息资源共享技术体系建设取得实质性进展。为指导行业科学编制信息资源目录，研究制定《交通运输政务信息资源目录编制指南（试行）》。推进部级交通运输信息资源交换共享平台建设，初步具备信息资源交换共享能力。海事共享数据库系统投入使用，海事数据整合应用和治理能力得到加强。编制《交通运输部政务信息系统整合共享试点实施方案》，向国家发改委研究提出交通运输部对公安、工商、海关等部委的信息资源共享需求。交通运输部被列入国家第一批信息资源共享清单的信息接入国家信息资源共享平台。

三是公共信息资源开放加快推进。“综合交通出行大数据开放云平台”（“出行云”平台）覆盖范围和影响力进一步扩大，已接入25个交通运输主管部门、41家互联网企业和科研机构开放数据112项，开放数据服务接口26项，覆盖地面公交、出租汽车、民航、水运、轨道交通等16大类，平台访问次数超过24万次，“出行云”平台开放理念和模式获得国家有关部门认可。组织开展了交通运输领域公共信息资源开放机制前期研究，做好相关政策储备，交通运输公共信息资源开放走在各行业的前列。

四是交通大数据开放应用成果丰硕。“综合交通出行及旅游服务应用示范工程”纳入首批国家大数据示范工程。与国家旅游局联合发布大数据应用实施方案，启动交通旅游服务大数据应用试点。综合交通运输大数据应用中心发布《中国高速公路运行大数据分析》系列报告，联合菜鸟网络、高德、摩拜单车、ofo小黄车、途歌科技等互联网公司发布了《2017年中国智慧物流大数据发展报告》《中国主要城市交通分析报告》《中国主要城市骑行报告》《中国城市共享单车信用体系评价报告》等交通运输领域大数据分析报告，引起社会和行业广泛关注和积极反响。支持贵州省2017中国“云上贵州”智慧交通大数据应用创新大赛和广东省小谷围“互联网+交通运输”创新创业大赛等多个创新活动。依托高分专项“综合交通遥感应用示范系统”建设的“高分交通数据中心”正式面向行业提供服务，在特大地质灾害后抢通、保通的应急响应和重大活动路网运行保障方面发挥了重要作用。

【“互联网+交通运输”取得新进展】

一是推进“互联网+便捷交通”发展。编制印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》，促进“互联网+便捷交通”发展，让百姓在智慧出行领域有更多幸福感。充分发挥ETC系统优势，累计发展ETC用户超过6000万户。交通“一卡通”互联互通范围不断拓宽，初步实现京津冀、长三角、珠三角、长江经济带等多个区域地级以上城市交通一卡通互联互通。

二是促进“互联网+高效物流”发展。推进国家交通运输物流公共信息平台建设，不断优化完善平台建设方案，推动与骨干物流平台企业互联互通。深入推进无车承运人试点工作，加快无车承运物流创新发展。以港口智慧物流、危险货物安全管理为重点，开展智慧港口示范工程建设。

三是推动“互联网+交通政务服务”建设。印发《交通运输部主动公开基本目录》，有效提升政务公开工作规范化水平。加强部政府网站群建设管理，做好政府网站日常监测和季度抽查。在2016年度和2017年度全国政府网站绩效评估中，部官方网站连续获得国务院组成部门第2名。开展“网站集约化建设专项行动”，海事、长航系统及部机关网站数量大幅减少。完成行政许可网上办理平台（二期）工程建设，实现行政服务事项的编码管理和信息同步更新公示。加强政务微信平台建设，加入腾讯企鹅号、今日头条号，加强与各省厅政务微信和行业新媒体的互动和协同，新媒体矩阵初步形成。建成全国跨省大件运输并联许可系统，提供异地办证、全线通行利企便民服务。深化水路运输建设综合管理信息系统（一期）应用，水路运输行政许可业务全部实现网上办理。加快交通运输信用信息管理系统建设，初步实现与全国信用信息共享平台和各省交通运输信用平台的对接。海事船员“口袋工程”服务船员数达到百万人。完成救助飞行管理系统工程（一期）阶段性建设，实现飞行航务、机务维修、航空安全等救助飞行业务的电子化管理。公安、搜救等领域重点信息化项目有序推进。