序一

中共清涧县委书记 杨怀智

清涧县人民政府县长 高明伟

古人说：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。”故编史修志，乃千秋大业，垂青之作。今逢盛世，续继前人，编纂志书，旨在“资政、教育、存史。”

清涧县卫生局历时三年，修成清涧有史以来第一部全面记述卫生事业发展历程的志书《清涧县卫生志》，可喜可贺。志书记录了明代以来380余年，特别是新中国成立以来清涧卫生事业的发展历程。对我们铭记历史，把握现在，开拓未来，有着重要的意义。

清涧，是人文荟萃之地，文化昌隆之乡。自北魏太和十一年（487年），境内首设朔方县至今，1500余年历史发展中，名医辈出。广大医务工作者为人民的健康做出了巨大的贡献。特别是新中国成立后，在党的正确领导下，经过几代人的努力，卫生事业得到蓬勃发展。多层次、多渠道办医格局逐步形成，县、乡（镇）、村三级医疗卫生服务网络日益健全，医疗卫生服务水平和服务质量不断提升，一些严重危害人民身体健康的疾病被消灭，居民平均寿命不断提高。

《清涧县卫生志》凝聚着清涧县卫生局、卫生进修学校同志们的心血。编纂者坚持尊重事实、详今明古、详近明远的原则，通过查阅档案资料，走访老领导、老同志，召开有关人员座谈会等形式，广泛搜集资料。他们不辞劳苦，克服重重困难，数易其稿，最终完成了编写工作。在此向他们表示衷心感谢和敬意。

“前事不忘，后世之师”。《清涧县卫生志》是清涧历史的组成部分，要振兴清涧卫生事业，必须深知清涧卫生事业的历史。相信《清涧县卫生志》将会激励卫生系统广大干部职工继承前辈的优良传统，为实现清涧卫生事业又好又快发展不懈努力。

在“十三五”期间，我们将继续完善县、乡、村（社区）三级医疗服务网络；推进城乡医疗卫生机构标准化建设，逐步完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，医疗服务体系，医疗保障体系；广泛开展健康教育，提高全民卫生保健意识。全面动员，人人参与，努力实现创建国家卫生模范县城目标；完善疾病预防控制体系，做好重大公共卫生事件处置、疫情管理和传染病防治工作；不断提高新型农村合作医疗保障水平；加强医德医风建设，提高医疗服务质量，进一步缓解城乡居民看病难、看病贵现象。以高效优质的医疗服务，为清涧经济社会发展提供强有力的健康保障。

2015年12月19日