第二章 城市治理创新的上城样本

在21世纪蔚然成风的地方治理和城市治理创新实践中，杭州无疑是国内众多大中城市中最受关注的城市之一。持续10余年的创新历程，鲜明的以民主促民生的城市创新理念，亮点纷呈的创新绩效，使杭州成为观察、研究中国城市治理创新的重要场域。上城区作为最为深刻地体现了“精致和谐、大气开放”的杭州人文精神的主城区，更是在多年探索实践的基础上，初步形成了一个以“品质化服务、精细化管理”为特色的城市复合联动治理体系，一个在全国具有领先水平的现代城市治理体系框架。