制度对人和社会发展的重要性已经得到了越来越多人的认同，但是，历史上并非所有的制度都有利于经济社会发展和人民利益的实现。制度既能促进人的发展，也能阻碍人的发展。制度调节着人与人、人与社会的关系，规范人们...