第二节 研究目的与意义

本书的主要研究目的是深入分析欠发达地区老年人生活质量现状、影响因素以及社会养老服务体系的现状、问题和建设路径。在对已有文献进行梳理的基础上，借助国内外研究的理论与实践，立足于当地实际，通过对老年人生活质量和养老服务体系的实地调查，描述老年人生活质量和社会养老服务体系的现状，揭示影响老年人生活质量的主要因素，发现社会养老服务体系存在的问题，探索提高老年人生活质量和构建社会养老服务体系的措施与方法，为制定相关政策提供科学依据和参考。

虽然近年来贵州省老龄事业取得了一定成绩，老年人的生活质量有所提高，社会养老服务体系已初步形成，但是，随着贵州省人口老龄化加速发展，高龄老人、空巢老人、失能和半失能老人日益增多，老年人需求多样化，社会养老服务体系建设滞后，人口老龄化表现出来的新现象、新问题与新特征对贵州省老龄工作提出了新挑战。因此，积极应对人口老龄化成为“十三五”时期的重大任务，人口老龄化现状及特征迫切需要建立和完善社会养老服务体系，切实解决人口老龄化带来的诸多问题，为提高和改善老年人生活质量打下坚实基础。

本书的基本观点包括以下方面：

（1）社会养老服务体系构建是老年人生活质量的有力保障。

（2）老年人生活质量的优劣与社会养老服务体系的完备有关。

（3）在贵州省颁布《贵州省关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》后，对社会养老服务体系进行系统研究与论证，提出社会养老服务建设的目标。

（4）解决老龄问题已经超出家庭传统功能，社会养老服务体系建设并非否定家庭养老的功能，而是如何整合资源，更好地发挥家庭在养老中的作用与功能。

（5）老龄问题内涵不仅仅是养老，而且还包括生活照料、医疗健康、精神慰藉等。因此，社会养老服务体系框架设计必须包括政策法规、资金建设、人才培养、需求评估体系、质量评估和监督体系、资源整合和信息化建设等内容。

在贵州进入人口老龄化社会、人口老龄化快速发展的背景下，研究老年人的生活质量和社会养老服务体系构建有着重要的现实意义和理论价值。将欠发达地区老年人的生活质量和社会养老服务体系结合在一起进行研究，不仅对破解欠发达地区面临的严峻老龄问题具有重要的理论意义，而且对做好欠发达地区的老龄事业有重要的现实意义。通过评价老年人生活质量的优劣，揭示影响农村老年人生活质量的因素，不仅可以全面反映老年人生活质量的现状，而且为构建社会养老服务体系指明了方向，为政府有关部门制定和完善老龄政策提供决策参考和依据，使老龄事业健康持续发展，从而加快实现健康老龄化和积极老龄化的目标；同时，对贵州统筹解决新时期人口问题和构建和谐社会也有重大现实意义。