1 产业园业态分析及未来产业规划

1.1 产业园现状分析

产业园是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。它的类型十分丰富，包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金融产业园区、文化创意产业园区、物流产业园区等以及近年来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

1.1.1 产业园提供的产品和服务

传统产业园一般提供以下类型的产品和服务：

•基础设施服务

主要提供基于房产租赁、物业维修、运维管理、停车场管理等的相关服务业务。

•企业配套服务

主要为入驻企业提供办公运营和产业配套的相关服务。企业办公运营方面主要是行政办公服务、工商税务法务、证照注册、中介服务、打印复印、广告宣传等；产业配套方面主要包括产业政策信息服务、创业政策、创业辅导、科技平台服务、投融资服务等。

•支付结算服务

主要为产业园区用户提供统一结算和即时支付服务，主要包括金融一卡通等支付结算工具，与银行等金融机构合作提供支付结算服务。

•生活消费服务

主要为满足园区用户日常生活需要而提供的服务，包括购物、餐饮、住宿、娱乐等方面，主要通过园区入驻商户的资源提供服务。

1.1.2 传统产业园现状分析

•规划设计粗放，产品结构单一

在区域内同类化、同构化和同质化园区比对中缺少定向的市场需求，在没有产业基础和主导产业做支撑的开发建设中，难以形成明显的行业聚集力和竞争力。园区产品设计比较粗放，尚有很大提升空间。

•产业高度同质化

成本领先的土地招商模式曾主导了中国早期的园区经济发展，随着各类产业园区遍地开花，产业定位同质化、产业招商盲目化的现象越发明显，很多产业园区都存在“有企业无产业”“产业点高面低”的产业困境，园区的产业集群效应并不显著。

•产业配套服务设施不足

产业园区生活配套服务严重不足，这与产业园区日益承载多元化功能、大量城市要素和生产活动在园区内并存聚集、园区经济与城区经济逐步融合的大趋势格格不入。

•公共服务平台建设有待加强

早期的园区发展，多以园区硬环境建设为主，受制于财力有限和认识局限，较少涉及产业开发和培育。从园区层面看，对产业的引导主要体现在招商引资上，对产业的扶持主要体现在优惠政策上。随着园区经济的深化发展，园区开发已逐渐从孤立的房产开发走向综合的产业开发，从片面的硬环境建设走向全方位的产业培育，在打造一流硬环境的同时，开始重视园区文化氛围、创新机制、公共服务等软环境的建设。其中，公共服务平台建设日益成为一个备受关注的课题，已被提上园区工作日程。