八 角子机博彩活动之牌照

老虎机、角子机或全名吃角子老虎机（slot machine），是一种经常在娱乐场见到的博彩机器，甚至设有专门的角子机的娱乐场所。玩法是先投入码硬币或刷卡，接着会随机出现不同图案，停定时如出现符合某特定图案组合者，即依其赔率胜出。

角子机博彩，是电动或机动博彩机的其中一种，原则上仅可在娱乐场内经营，在例外的情况下，行政长官可批准在特定的时间内，在澳门注册之船舶或航空器处于澳门特别行政区以外，且在具旅游利益之航线上，于该等船舶或航空器经营及进行任何方式之幸运博彩；在澳门国际机场离境之已清关区域内，亦可经营及进行直接以筹码或货币投注博彩机之博彩；上述两者均包括角子机之博彩。

对于角子机博彩之经营场所，原则上应在娱乐场内经营，且限于政府批准之地方及场所范围内进行，而这些场所的特征、所在地点及运作规则，由行政法规或在批给合同内订定。由此引伸出角子机博彩之经营及经营之场所，须经政府批准，而在获政府批准的前提下，角子机博彩除了在一般的娱乐场内经营外，更可由获博彩公司在其他地点独立经营，这亦符合第13/72号立法性法规的序言法部分的含义，一般称为“角子机”之自动博彩，仅可在单独作此用途之场所经营且该场地不得与其他娱乐场相连。这种特别处理手法在葡国领土之其他地方受到重视，甚至由法律所规范，于1969年3月18日第48912号法令亦有如此规定。因此，获许可博彩公司在该等条件下透过支付年金经营角子机。

由于澳门地理面积小，众多的娱乐场所与居民的生活区交错，即使对进入娱乐场所的人士有所限制，仍不免对居民社区生活的环境造成负面影响，如影响下一代或出现病态赌徒等。因此，社会上近年来呼声不断，要求将娱乐场所，尤其是独立经营的角子机场所，迁至远离民居的地方，以营造健康的社区生活环境。为响应社会诉求，根据第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第52条制定的补充性行政法规，第26/2012号行政法规第46条第1款规定，按照第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第3条第2款的独立批示，获得许可的博彩机室仅可设置于下列建筑物：①评级不少于五星的酒店；②整幢楼宇为非住宅用途且与获许可酒店娱乐场的距离少于500米的大厦；③非设在高密度住宅区范围且属名胜的商业休闲综合大楼。第3条第3款规定，政府应自该行政法规生效之日起一年内采取适当措施，使于该行政法规生效之日已设于非为上述建筑物内的博彩机室符合规范。