15 如何理解无民事行为能力人与限制民事行为能力人的法定代理人？

答：代理，是指代理人在代理范围内，以被代理人的名义为民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的民事法律制度。按照代理权来源的不同，代理分为法定代理和委托代理。

法定代理，是指基于法律的直接规定发生的代理。民法总则第二十三条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。”

法定代理与委托代理的主要区别是：（1）适用对象不同。法定代理主要适用于被代理人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人的情况；委托代理中的授权行为是民事行为，因此通常被代理人具有完全民事行为能力，如果被代理人是行为能力欠缺者，授权行为就需要法定代理人代为实施。（2）代理权来源不同。法定代理权来自法律的授权，目的是保护行为能力欠缺者的合法权益，同时维护正常的社会经济生活秩序。委托代理权来自被代理人的授权，目的是拓展被代理人处理事务的范围。（3）内容不同。法定代理的内容具有概括性，即只要确定了法定代理的关系，除法律另有规定外，被代理人的一切民事活动都要由法定代理人代为进行或征得其同意；委托代理中，代理人必须在授权范围内进行代理活动，否则可能要承担法律责任。法定代理中代理人的行为虽然不受被代理人意志的影响，但必须为了被代理人的利益勤勉为之，如果因故意或重大过失给被代理人造成损失，也要承担法律责任。