五 对经济和社会问题的认识和态度

牧区由于经济文化相对落后，物质和交通条件差，给牧区社会发展带来一系列问题，如看病难、上学难、畜产品卖好价钱难等，这不利于牧区牧民的生活水平和人口素质的提高，而且严重影响牧区牧民生活质量的提高。在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的今天，社会的各个方面发生了翻天覆地的变化。社会存在决定社会意识，社会的这种变化必然引起农牧民的政治信仰、思想观念、价值取向、思维方式等发生相应变化。因此，对农牧民的思想观念、价值取向、思维方式等观念心态进行调查研究，是十分必要的。

偏僻的牧区，闭塞的交通条件隔绝了农牧民与外界的联系，特别是牧民得到真实的牲畜市场价是不太容易的。那么，牧民是如何了解市场行情的呢？或是消极应付，茫然无措，或是违背客观经济规律，盲目行事？在问卷调查中牧民回答“您一般通过下列哪些渠道搜集农牧产品价格信息？”(可选多项）时，选择“通过电话（手机）问在城镇的亲戚”的占48%，选择“各类社会关系”的占45%，选择“电视”的占43%，选择“进城去活畜市场”的占37%，选择“朋友”的占35%，选择“广播”的占14%，选择“报纸”的占7.4%，选择“政府部门”的占6.3%。从中可以看出，牧民借助人际关系获取信息的比重占绝对多数比例，从某种意义上说，信息的沟通还是相当传统。而借助广播、电视、报纸等媒体的少，当然这是受媒体在山区的信号不佳或部分牧民无电视、收音机等因素的影响所致。至于牧民不订阅报纸杂志，许多人反映的牧民居无定所给邮政投递造成很大的困难，这不是真正的原因，笔者在调研中发现，无论在巴音布鲁克草原还是在那音克乡的牧区，牧民几乎没有阅读的习惯，这就是真正的原因。

当问到“哪种生产经营方式你认为是快速致富的途径？”时，有49%的人认为“常规牧业生产”；有45%的人认为“农业生产”；有5%的人认为“工、商经营”；有1%的人认为“打工”。这种情况说明，一部分牧民还是守旧惧新的心理，对陌生的行业没有把握。牧民们也深知自身是个弱势群体，在问卷调查“您认为，蒙古族农牧民在市场化社会的竞争中处于何种地位？”中，有53%的人选择“边缘化地位”；有24%的人选择“不利地位”；有14%的人选择“越来越孤独的地位”；有9%的人选择“不适应的地位”。也就是说，对蒙古族在市场化社会的竞争中处于何种地位的问题，有90%以上的人给出的排位较低，这更说明做发展牧区社会经济工作任重道远。

调查结果还显示，农牧民对目前牧区经济发展状况的满意度很低，当问及“您认为目前你所在地蒙古族农牧民的经济发展如何？”(只选一项)时，有66%的人认为“一般”；有18%的人认为“不好”；有12%的人认为“良好”；有1.7%的人表示“不知道”。也就是说，有84%的农牧民表示目前牧区经济发展状况欠佳。更有甚者，不少人在心理上还能接受目前的状况：在问卷调查“您对目前自己的生活水平满意吗？”中，有49%的人选择“不满意”；有36%的人选择“基本满意”；有13%的人选择“满意”；有1.1%的人选择“很不满意”；有0.6%的人选择“不知道”。由此可见，约有一半人不得不接受牧区目前的这一现实。

但是不可否认的是，在牧区存在的问题不少，在问卷调查中牧民回答“您认为农牧区经济发展缓慢的原因是什么？”(可选多项）时，有73%的人认为“草场严重超载”；有48%的人认为“牧民观念不解放”；有45%的人认为“信息闭塞，交通不便”；有39%的人认为“政策好，但执行得不好”；有38%的人认为“科学管牧不强”；有24%的人认为“牧民文化水平低”。形成贫困的原因是多方面的，然而一个本质的原因是牧区的商品经济发育程度低，究其实，症结就是前面牧民们回答的那些问题的长期存在。