摘要

新中国成立以来，思想政治教育学科建设在国家政策性安排与自身发展规律辩证统一的矛盾运动中，不断走向成熟和繁荣。本研究正是从学科政策内容分析的视角，对思想政治教育学科建设展开系统研究，一方面努力拓展思想政治教育学科理论研究空间，丰富和完善学科建设内容体系；另一方面准确把握学科建设与学科政策之间的张力，提高政策内容的针对性，为科学指导学科建设活动提供政策制定理论依据与合理建议。

本研究依据教育政策学、学科学、思想政治教育学的相关理论，在辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的指导下，综合运用文献研究法、历史比较研究法、资料分析法、政策分析法、调查研究法等方法展开研究。在对思想政治教育学科、学科建设、学科政策等概念的科学界定基础上，依据新中国成立以来思想政治教育学科建设的实际和理论研究现状，构建了其学科建设内容要素的结构体系。同时，依据学科政策内容分析的结构性标准，对新中国成立以来思想政治教育学科政策内容进行结构化分类。进而按照学科组织、学科知识、学科活动三个大的系统，具体包括学科体制、师资、经费、专业、课程、教材、学术研究以及学科规划、实施与评价十个子系统，共计三十多个思想政治教育学科建设的具体要素，构建了本研究的理论框架与分析模式。在此基础上，对思想政治教育学科建设展开整体性研究，揭示了不同历史时期学科建设的社会政治、经济和文化等历史背景依据，阐述了学科建设各要素的演进过程与时代特征，分析了其学科政策的历史特点及其对学科建设的影响。本研究认为马克思主义的思想政治教育必然要体现马克思主义政党的政治主张和价值取向，其学科政策必然是对马克思主义政党权威价值观和国家法定意图的可操作性表述。在特定历史条件下，意识形态斗争越是激烈，经济建设越是快速，文化发展越是多样，越是要加快思想政治教育学科建设，凸显学科建设的重要性；而学科建设越是快速发展，越需要学科政策的规范、约束和指导。

本研究以学科政策内容分析为视角，准确把握学科建设与学科政策的辩证关系，并在揭示思想政治教育学科建设的社会历史依据、总结学科建设的基本经验、分析学科建设面临的现实问题的基础上，对学科发展提出相应的对策与建议；认为要解决学科建设的现实问题，必须把党的政治需要、社会的发展需要和人的全面发展需要统一起来，树立科学发展的理念与意识，坚持内涵发展的路径与方向，把握并遵循学科自身发展规律，依靠学科政策保障并优化发展环境，促进学科建设的各方面要素协调发展，建立“教、建、研、服”协同发展机制，如此，才能实现学科建设的科学发展、内涵发展和创新发展。

关键词：学科 学科建设 学科政策 政策内容分析 思想政治教育