五 未来的工作

近年来，已有几个研究团队致力于中国政府资产负债表的研究。不同的出发点、不同的知识结构、不同的会计假设，可能导致设计出不同的政府资产负债表框架体系。我们所设计的政府资产负债表框架体系以及所选择的方法，都是基于特定假设所选择的结果，肯定还有许多需要完善之处。本书只是抛砖引玉，让这个问题引起社会更多人的关注，以集中更充分的力量，一起把国家大账算好，为防范金融风险做好基础工作，共同推进国家治理的现代化。

仅有政府资产负债表还不足以充分判断政府的财政风险，因为不是所有资产的变现条件都一样，各项资产流动性的差异也很大。因此，综合评估财政风险，需要构建政府综合财务报告体系。政府资产负债表是整个政府综合财务报告体系中最重要的一个，必须加以重视。政府资产负债表的编制，面临数据滞后难题。这在正常时期可能不是什么大事，但在特殊时期，就可能影响判断，因此除了编制政府资产负债表之外，还应该有一套能够大致厘清资产负债表报告日之后的情况说明办法。

政府资产负债表的编制问题，有许多在国际上也尚未形成共识。只有从编制资产负债表的目的出发，我们才可能找到解决问题的合理方法。政府资产负债表的编制，既是财政问题，又是会计问题，还涉及统计问题。财政学界、会计学界、统计学界以及社会各界人士当携手共同攻关，发挥各自学科的优势，克服难题，编制出既能为社会广泛接受又符合中国社会特点的政府资产负债表。

我们相信中国政府资产负债表研究的意义重大。我们希望读者关注数据，但也希望读者能更多地关注中国政府资产负债表编制方法的探索。我们将持续关注这一课题，并开展相关研究成果的应用研究。我们愿意和社会各界一起共同努力，并期待中国官方正式的政府资产负债表的公开问世，期待中国政府综合财务报告体系能够早日完善！

杨志勇 张斌 汤林闽

中国社会科学院财政税收研究中心

中国社会科学院财政学优势学科

2017年10月10日