第14章

窃查台湾田土，向当台湾初定之始，止台湾一县之地原有人户钱粮，故田土尚为清楚，其诸罗、凤山二县，皆系未垦之土，招人认垦。而领兵之官，自原任提督施琅以下皆有认占，而地方文武亦占做「官庄」，再其下豪强之户，亦皆任意报占，又俱招佃垦种取租。迨后佃户又招佃户，辗转顶授，层层欺隐。按其赋税，每田一甲不过内地之十余亩，而纳八石有余之粟，似种一亩之田而纳十亩之粮，类若田少赋多；然究其递相欺隐，亩数则种百亩之地不过报数亩之田，实系田多粮少。今欲彻底清查，海外岩疆恐其纷扰，相延愈久，清理愈难。因田产经界不清，居人名户亦混，编立保甲止是大概。欲骤变更，未敢轻言。臣现详访熟思，俟得一妥贴可行之法，始敢具奏请旨遵行外，至彰化一县，新经设立，田土钱粮俱为有限，其所管有蓝张兴一庄，其地向系番人纳饷二百四十两，原任总兵张国原认垦其地，代番纳饷，招垦取租。数年之前，提督蓝廷珍转典其庄，现聚垦种田土者已二千余人，地方文武官因生番到其处杀人，以为开田惹番，意欲驱逐垦户，以地还番。臣思此处若不令开垦，当禁之于始，今曰有二千余人，又有垦出之地，一经驱逐，则此二千有余失业之人俱在海外，置之何所？但若听业主私据、佃户混占，不于起初清理，又必似诸、凤二邑之流弊。臣意欲将此田总行清查，所有田亩令各垦户报出认赋，即为永业，俟报明之后，不必照诸、凤二县之例，以一甲之田定粟八石，止照内地按亩定粮，量宽其力，以下则起科，约可得额赋一、二千两或再稍多亦未可定，竟将原纳二百四十两之番饷题请开除；蓝、张二家总不许霸占。并趁量田之时，兼查人户，编清保甲，更立四界，令官严查，不许垦户侵耕出外，似属一劳永逸久长可行之道，臣已檄行台湾道、府同彰化县详议。如系可行，即一面详复，一面办理。所有情节，臣谨具折奏闻。谨奏。

朱批：区处虽是，何若密喻蓝、张二姓，令其自行检举，将田粮推卸于各垦户，不尤为省力乎？

一○九浙闽总督高其倬奏闻事折

同日又奏：为奏闻事。

窃查行劫浙江黄岩镇所辖洋面之洋盗，臣业将情节及已获伙贼十三人之处，缮折奏明。续据臣前所遣之员，于浙江温州府平阳县涧宅地方拏获窝家黄辉超，又拿获伙贼二人。再水师、陆师各营及各县共又拿获二十八人，前后共获四十四人，俱系正实此案洋盗，细问，各供：贼首实名陈会，又叫陈尾，在安海住。先在厦门做客头，因揽偷渡惩处。后朱一贵之变，伊领原任总督满保告示过台张贴，得外委札付，在水师提标中营吃粮。因革名粮，旧年纔往温州入贼伙。起初是二十二人，后打劫各船，又押令入伙并曾分赃者四十余人。臣得此确供，正遣员飞拏陈会，随经水师提臣蓝廷珍亦在厦门先问出姓名，遣员到安海，拏获陈会妻子，又拿获其兄陈祖。据供：陈会于九月十六日夜到家住一夜，即出外，并不说去向等语。臣又细问细访，陈会已往广东的有消息，臣选差的当之人，并访出认得陈会之人，令一同前往密行查拏。陆路提臣丁士杰、水师提臣蓝廷珍亦各遣人前往密拿，共已遣有六起人前去。再，陈会会做客头，或恐往台湾，亦未可定，臣亦遣人密行查拿，又悬重赏缉捕，总期获而后已。再前供出之贼首陈兴，已经查有其人，现在台湾，确问不系实贼，臣已止拿，理合一并奏明。谨奏。

朱批：此案办理甚好，贼首料必不致逸脱。

一一○浙闽总督高其倬奏闻年成米价情形折

雍正四年十一月二十八日（一七二六、一二、二一），浙闽总督臣高其倬谨奏：为奏闻年成、米价情形事。

窃查福建今年延、建、邵三府收成有九分以上，本地民食足用，且颇能有余；兴化府收成有八分以上，民食可以自数；汀州府收成有七、八分，可足八个月民食；福州府收成有八分以上，可足七个月民食。此六府收成之后，米价俱比前颇贱。独泉、漳二府，晚稻收成仅有五分，民食殊觉不足，米价亦不少减，不可不急行预筹；即福、汀二府，亦须早筹接济。其现就本地料理之处，臣已将江西运到之米，调一万石运赴省城；将抚臣毛文铨所卖之米三千石运赴南澳，将存省臣前所运温、台之榖再运二万石到漳州，运一万石到泉州，运六千石到厦门，运四千石到诏安。

至台湾之米，旧例：每年买运五万石以济泉、漳，今年又钦奉特旨，再加运十万石，又臣请开通米禁，亦奉圣恩允行在案。今年台湾有八分收成，而台湾仓榖从前拨用存价十停之中，仅有一停实贮，约计应买补者六十余万石，若再加十五万石买济之米及臣请泉、漳之民买运，恐本地力不能支，不可不详慎顾虑。臣现详细酌量，其照常年买运之五万石仍行令照常买运，其十万石俟看情形再行酌情，其民间之买运亦看情形酌量数目，不许太多（朱批：所见甚是，自应权轻重而为之）。至本地买补之仓榖，酌其可能，量势买补。

再，外省接济闽省之处，现蒙圣恩，截留江南漕米十万石，易榖二十万石运闽，臣已差员前往等催运济，兼试行领运山东、江南之麦。又臣酌量暂动盐课盈余银五万两，令差员等带往上江一带买米，随带运回闽省平粜。仍缴本还库，开册报部。一通融间，似于闽省民食有济。又，前蒙圣恩截留浙米十万石易榖运闽，近经浙江抚臣李卫奏请以此米平粜，将所买之榖米连闽接济（朱批：甚好），臣现遣员到浙接运。又带银一万六千两在温、台二府量其可买，酌买米二万石运闽接济，如不可买即止。其截漕之米，浙省既以易榖为难，闽省复又待米颇急，臣现咨商抚臣李卫，欲即将此十万石之米，留五万石于浙省被水之处平粜，以五万石发与闽员运回接济，则两省俱为有益。（朱批：两省兼益，固属美事，惟虑闽民不敷用耳）。而此米现成，可以趁冬末春初、北风多有之时开行运闽，于事既为便捷，且能早到闽省。又，葛继孔前奉旨令，运米一万石到闽，今尚未到，臣现在严催（朱批：此项原系度外一着，何可指定）。又江西抚臣汪漋奏称发与闽省米五万石，现在闽省只领得二万四、五千石，其余者臣现咨询，如江西需米，即可不必再与，如情形尚可分与，亦催速给（朱批：江西五万石尚不至于拮据，但仓储亏空甚多，裴倅度恐无辞卸罪）。

总之：臣愚昧之见，期于早先筹备，不致临期周章（朱批：未雨绸缪，最好）。再，臣意欲稍多得米石，于来岁平粜之时，以米石应付青黄不接之用，而将运来之榖入仓收贮，则来岁之急需既济，而将来之仓储亦丰（朱批：凡事预则立，应如是料理者）。臣之所见如此，至臣到闽尚未经过一次青黄不接之候，虽预揣情形，亦恐尚未得十分确实（朱批：悬揣止得大略，必须身经目历，方始亲切）。俟经过来岁平粜一次，臣所知者即更实在。容臣再靠（？）实在情形有应备者，另行详细筹酌且奏（朱批：是）。臣谨将情节翻折奏闻。谨奏。

朱批：览。

一一一浙闽总督高其倬恳请移驻道员改设通到判

同日又奏：为恳请移驻道员、改设通判事。

窃查福建形势，台湾最为紧要，而厦门、澎湖系其咽喉锁钥之处。厦门地方驻兵既多，而五方杂处，一切贸易并游闲觅食之人，以及包揽偷渡之奸民，无不群聚于此，管查办理，其责綦重；澎湖地方既驻一协之兵，又为过台必经之要地，亦甚有关系。而厦门历来财以隔两重大洋之台厦道兼辖，只有虚名，并无实际。驻厦门者，仅一泉州府同知，官轻势既不重，事繁力亦难周；澎湖又仅有一巡检微员，而与副将对掌文武之任，司监放粮饷、稽查偷匪，愈觉轻微，均难资弹压办理之益。臣留心细察：厦门系泉州府同安县所属之地，兴泉道原系兼辖兴化、泉州二府之员，而以厦门割属隔海之道员，既已鞭长不及，而泉州一府之中，现有专司之知府，可无庸更令兴泉道同居一城。臣愚昧之见，请将兴泉道移驻厦门，管理一切事务，而以现在之同知佐之，则于弹压料理，事势既觉妥协，管办更为亲切。至澎湖之地，臣请添设台湾府通判一员驻扎管理，而将巡检裁去，似于监放、巡查诸务有益。除臣另行缮疏具题请旨外，谨将情节缮折奏闻（朱批：措置甚属妥协，具题到日有旨）。

再，兴泉道既移驻厦门，似可将同知移驻澎湖，但臣查厦门地要事繁，必得道员、同知共理，方览妥协、难以移调。其通判一员，不得不请添设。又福建三面踞海，而向例只有汀漳一道带巡海之衔，实难遍历，且兴、泉二府在在边海，臣请将兴泉道亦带巡海之衔，庶两道分巡，于海防更为切实周密（朱批：此议亦是，知道了）。臣谨一并奏闻。谨奏。

朱批：览。