嚴禁私販馬匹並通行定例疏兵部
同治二年七月十九日。內閣抄出。奉 上諭。步軍統領衙門奏請嚴禁私販馬匹一摺民間私販馬匹本干例禁各直省軍營驛站赴口採買馬匹兵部原有定例惟恐日久視為具文急宜嚴申禁令即著兵部查照定例行知各直省及各統兵大臣一體懍遵辦理摺內所稱到京採買馬匹一節京城地面馬匹應否准令外間採買應如何詳定章程之處並著兵部妥議具奏欽此。欽遵到部。除由臣部欽遵查照定例。行知各直省及各統兵大臣一體懍遵辦理外。臣等查京城地面馬匹。例無准令外間採買明文。上年十二月准督辦鎮江軍務馮子材咨稱。曾經出口採買馬匹三百匹。不敷分給。派千總楊有鋆等前往京都附近採買馬六十匹等因。經臣部以京畿一帶。並非產馬之區。亦無辦過似此成案。駮令仍遵定例。赴口採買在案。茲奉 諭旨。令臣部妥議。臣等公同商酌。擬請京城地面馬匹。查照臣部例案。不准外間採買。以肅體統而密防閑。其出口買馬者。除照例辦理外。並於該委員赴部領票出口時。由臣部行文步軍統領衙門順天府查照。於採買經過時。如無臣部文票者。即照私販馬匹定例辦理。庶辦法較密。而稽查亦易矣。臣等遵 旨妥議緣由。是否有當。伏乞 皇上訓示遵行。
酌辦甘肅驛站事宜疏光緒九年
陝甘總督譚鍾麟
查甘肅驛站軍塘原額續增。合計關內外。共設馬六千三百五十餘匹。夫三千六百餘名。又所牛五百餘隻。有牛夫。拉車馬一百五十匹。有馬夫。每歲需工料站價銀二十五萬七千餘兩。糧料草束在外。軍興以來。塘驛廢弛。前督臣左宗棠飭各屬陸續安設夫馬。不及三分之一。各州縣咸謂不敷供差。時請增添。而所需工料銀兩。有由軍需項下發者。有由善後局釐局領者。有留支者。有從司庫領者。大約所領現銀有限。而未領之項。各屬仍照舊額。作為墊支。列入交代。以抵解款。紛紜轇轕。不但款目混淆。益且苦樂不均。臣去年飭令各屬均由藩庫請領。以歸畫一。並飭兩司體察現時情形。酌留夫馬。祗期驛遞不至貽誤。餉項不至虛糜。茲據藩臬兩司詳稱。目前庫款空竭。固難遽復舊制。且軍務既平。驛遞較囗。無須照額多設夫馬。現在酌量地方驛路遠近。差務繁囗。合計東西大道。甯夏西甯兩府。酌留驛馬二千六百八十五匹。夫一千三百四十二名。此外如安西玉門軍塘暨鞏秦階慶陽所屬偏僻驛站。並新設之甯陵平遠硝河城打拉池等處。所設夫馬無多。姑仍其舊。所有東西兩路所夫所牛拉車夫馬。久已無存。徒資糜費。竟可從刪。除哈密巴里坤各路軍塘。仍由軍需項下支發外。統計關內驛站。及安西玉門軍塘夫馬站價。歲需銀十萬六千餘兩。糧料二百四十餘石。草一萬九千餘束。此後各屬向由地丁項下留支者。照現定之數留支。有餘則解司庫。向由司庫領者。照現在酌留之數核發。如此酌中定議。事體畫一。不致偏枯等情。詳請奏咨立案前來。臣查該司等所議酌留夫馬之數。較原額固屬減半。照各驛現存馬數。尚有加增。於驛遞決無貽誤。而每歲節省銀十餘萬兩。於庫款不無裨益。請自光緒九年正月起。照現定之數支發。以便司庫造報。他日庫藏充裕。不難復照舊額。或當有事之秋。必須添設夫馬。仍可隨時酌量請增。此舉係為目前庫款支絀核實撙節起見。並非變更舊章。似屬可行。謹恭摺具奏。伏乞 聖鑒訓示。
建甯改站第一議
柯培元
自福州至浦城九十二灘。大者三十六。俗所謂三十六碪也。一碪一丈。則自福州至浦城。漸次而高至三十六丈矣。灘之險者。莫如古田之大石孝拏公。南平之蛇頭秤囗黯淡。甌甯之七里青龍。建安之囗灘。建陽之樟灘。浦城之將軍老虎。及大小米灘。有宜水大而行者。有宜水小而行者。有宜水之中而行者。其險則觸石而舟碎。激水而人沒。挽之或不及。此下灘勢也。推之或不進。此上灘勢也。山水陡發。漂沒廬舍。巨樹僅露其頂。城垣則繫以纜。然遇大旱涸乾。則連檣株守以待時日。舟子無所施其力。縴夫無所用其勇。此其大較也。夫郵政之嚴也。遲一刻尚可免議。二刻三刻則聽處分矣。雖曰地方官之咎。上憲與有責焉。今國家河清海晏。摺遞不過循其常。貢差亦且定以限。設一旦有不虞之戒。而緊急者極八百里矣。次之亦六百里矣。值旱乾水溢之不時。其何以濟。或曰。陸之有扛夫。猶舟之有縴夫也。去槓夫而添縴夫。不過為上水而設。下水則可省矣。槓夫可用至千。縴夫不過用至百。多寡之數殊矣。槓夫有時缺。勢須招募。縴夫沿途候。無用替換。遲緩之際分矣。是知其一而不知其二也。設當大水。澎湃洶湧。棹過林杪。纜維女牆。縴夫猶有所用乎。又當大旱。水落河乾。炎日爍金。游魚涸轍。縴夫猶有所用乎。或又曰。石有時而泐。東西溪之浮舟也。人力鑿之也。則三十六碪。鑿之當無不可。夫水有深有淺。有急有緩。石之出於水者。可施以人工。石之沒於水者。亦將施以人工乎。且所謂三十六碪者。層層而上。果能層層而鑿乎。吾恐鑿之未去其險。且益以患矣。水之自浦而下也。放乎延建。至建而匯。松政崇安之水。至延而匯。邵武將樂順昌永安之水。蓄於水口之東湖。歸於南台之大海。其勢順也。今鑿之未必能平。即平矣。而停蓄於延建之中者。將橫溢於延建之外也。可勿慮耶。立法必貴其久。措施必酌其宜。以無定之水勢。而欲為一定之章程。吾知其必不可為也。
建甯改站第二議
柯培元
或曰。今 朝廷子惠元元。覃敷愷澤。中外乂安。諸大憲亦仰承 朝廷德意。宣布仁風。寬徭役。減賦稅。懲污貪。汰冘員。禁需索。將欲掃除而更張之。俾衝疲之縣。得以蘇息。胼胝之黎。以時耘耕。如子之說。則水驛之不可改不能改不必改也。有明徵矣。其如上憲之仁心仁政何。曰。驛之設也。由來舊矣。浦建南古之管理驛站。亦由來舊矣。何以三百年不知其費。而今日始議其節乎。三百年不覺其疲。今日始知其衝乎。明之季也。議者謂流賊實自裁驛始。此不可不深長計也。往者有海運之議。便於河道。有識者謂不惟遲速難必。風潮可慮。即九千九百之糧艘。而養十餘萬之旗丁。糧船一撤。旗丁茫然無所歸。不生亂何待。驛亦猶是也。為今之計。與其改水。莫若改陸。浦城至清湖。無可議矣。然改而為崇安。則浦城無衝疲。由浦入崇。一葦杭之耳。而崇安向稱上缺。賠墊亦無所難。聯舟而下。無灘河之險。其勢亦便。且查宋元故道。無仙霞嶺而有分水關。則由大庾山至鉛山。不惟閩之浦城得其益。即浙之西安江山亦受其福矣。浦城去九牧漁梁二驛。而設柘浦一驛。建陽去營頭七姑塘兩驛。而設后山一驛。入甌甯之葉坊。則甌甯止一驛矣。入建安之城西。則建安祗半驛矣。由此而太平而大橫而延平。順流而下矣。或曰。子之言崇安然矣。延平山勢繚曲。舍清風一路。無為歧途。古田之水口。尤為衝疲。今之欲改水站。誠為古田計耳。古田無所更易。猶未盡善也。曰。則又無如自洪山橋舟抵水口。易舟抵清風。俾縣丞兼驛丞矣。古田之弊。站去縣遠。鞭長莫及。地僻無夫。呼應不靈。若由水口而黃田清風登陸。古田無站。延平已去一站。不尤稱便哉。