让党的旗帜在银川大学高高飘扬

张勇

银川大学是宝塔石化集团投资创办的一所民办高校，学校设有校党委，在党委的领导下，有党总支6个，党支部23个，党员865名。校党委始终把坚持贯彻党的教育方针和社会主义办学方向作为根本着力点，把深入贯彻落实科学发展观作为根本要求，把立德树人作为根本任务，把不断探索创新民办大学党建工作作为根本动力，围绕“争创”抓党建，围绕教学中心工作抓党建，围绕学校改革发展抓党建。党组织的生机活力、战斗力和对党员干部、广大师生的凝聚力不断增强，党员已经成为学校教学和管理中不可或缺的重要力量，党建工作步入了科学化、制度化、规范化轨道，为学校跨越式发展提供了坚实的政治和组织保障。目前，银川大学的党建工作已经走在了宁夏民办高校的前列。

一、发挥党组织在学校建设中的政治核心作用

（一）重视领导班子建设，不断提升整体素质

领导班子建设的好坏决定着党的教育方针能否贯彻落实，决定着办学方向和人才培养的质量。只有建设综合素质高的领导班子，才能使学校按照科学的发展观阔步向前，这也是发挥政治核心作用的关键。近年来，银川大学非常重视领导班子的选配，把讲政治、懂教育、会管理、勇于改革创新、甘于奉献的党员领导干部选进班子，使学校形成了抓班子、带队伍、促发展、促管理的良好局面。

（二）加强思想理论的学习，筑牢理想信念的基础

建立了校党委中心组理论学习制度，特别是2009年以来，结合学习实践科学发展观活动，先后认真学习了党的十七大报告和十七届三中全会报告，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛总书记等中央领导同志的讲话精神。通过学习，班子成员认识到国内外高等教育尤其是民办高校发展形势和面临的任务。校领导还先后结合自己的学习体会，为中层领导干部和各总支（支部）书记作了“重视用科学发展观来培养人、教育人”、“学科学、找差距、鼓干劲、抓落实”和“从哲学发展观到科学发展观”的三次理论辅导学习，加深了对科学发展观的理论认识。同时党委每年在全校举办一至两期业余党校培训班，对教师和学生进行党的知识学习，要求全校申请入党的师生都要参加党课培训，激励师生思想进步，靠拢党组织，使学校政治风气浓郁。党委每年还组织评选优秀党员、优秀团员、优秀学生，起到了典型引路的作用。

（三）以活动为载体，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用

（1）开展党建“五个一”活动。在党的十七大精神和宁夏高校第十七次党建工作会议精神的鼓舞下，为了使学校党的基层工作扎实有效，突显实效性，体现服务性，全面加强和提高党员干部在群众中的威信，结合学习实践活动，经校党委研究，2009年又新推出了党建“五个一”工程：一个党委带好一个班子，就是党委要带领各级领导班子，特别是校级领导成员讲政治、讲大局、讲团结、讲责任、廉洁奉公、真抓实干；一个党总支管好一个学院，就是学院党总支要领导好本学院的党建工作和思想政治工作，统筹规划好党员及入党积极分子的党课教育，有力地指导党支部和党小组工作，不断增强党性修养，出色完成学校德育教育工程和毕业班学生就业等工作任务；一个党支部（党小组）建好一个班，就是在学院党总支和学生党支部的领导下，党小组要协助配合本班辅导员，切实解决在班风和学风建设中存在的问题，党员和入党积极分子充分发挥模范带头作用，带领全班学生共同进步，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用；一名党员带好一个宿舍，就是一名学生党员及时准确地了解掌握宿舍成员的思想动态，与他们沟通、交心、交朋友，从内务卫生、按时作息、学习氛围、人际关系、安全纪律等方面入手，积极带动宿舍同学养成良好的学习、生活习惯，促进良好舍风的形成；一名入党积极分子帮助一名同学，就是由党支部确认条件合格的入党积极分子帮助一名困难同学，使被帮助同学在不足的方面明显进步，参与班级活动积极性明显提高，学习主动性明显增强，精神状态明显提升。

（2）认真做好党员队伍的管理与建设。严格党员组织关系和党籍管理，对在校所有党员进行了一次全面的审查和登记工作，进一步加强和规范了在校党员的管理，确保了党员队伍的纯洁性。在组织发展中，严格程序，确保质量。2008年下半年到2009年初，发展学生党员184人、教职工党员14人。根据学校师生队伍不断壮大的实际，校党委适时调整和增设了部分支部，其中，商学院、建筑工程学院党支部按照程序调整为党总支，石化学院、电力学院、中职学院和行政机关增设了支部。

（3）抓好和落实党员服务站工作。为了充分发挥党员的主体作用，激发党员的积极性和创造性，开辟党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，在各院系党总支、党支部的直接指导和领导下，广泛建立起了“党员服务站”。“党员服务站”由学生党员和入党积极分子组成，积极为学生提供学习、思想和生活等多方面的服务和帮助。“党员服务站”的建立使党员联系学生、服务学生有了新的平台，成为党员自我教育的基地。

（4）在学生党员中继续开展和完善“述责测评”活动。在继石化学院党总支开展党员“述责测评”后，校党委要求其他总支（支部）结合各自的实际，陆续开展并不断完善党员“述责测评”活动。活动以班组为单位，学生党员每人经过“述责”、“答辩”、“满意度测评”和“反馈”4个步骤，完成“述责测评”的全过程，目的在于充分发挥党员管理和群众监督的作用，增强学生党员的党性观念，提高党员素质。

（5）贯彻和落实“党建带团建”工作。建设让党放心、青年满意，高素质、复合型的团干部队伍，坚持发挥团的专职干部的骨干作用，重视和发挥兼职团干部的积极性，通过各种政策和措施，努力为团员、青年成长提供实实在在的服务。

二、加强和改进学生思想政治教育，增强针对性和实效性

加强和改进学校德育教学工作，全面落实党的教育方针，切实把中国特色社会主义核心价值观融入到学校思想政治教育的全过程，以理想信念教育为核心，以学生行为习惯养成为目标，制定了《银川大学2009年德育教育实施意见》。

（一）开展德育教育是抓好党建工作的基础

为做好教书育人工作。2009年，学校结合实际，推出了德育教育一个“一”、三个“十”工程。即“建立一个基地，开展十项教育，抓好十个文化月活动，推进十大行为规范”。建立一个基地，就是高标准、高起点建设好银川大学爱国主义德育教育基地。开展十项教育，就是开展中国特色社会主义核心价值体系教育、学习实践科学发展观活动教育、理想信念教育、礼仪礼节礼貌教育、爱学校教育、爱老师教育、爱父母教育、职业道德教育、心理健康教育和形势政策教育。开展十项文化活动，就是全年12个月依次开展实践文化月、爱校文化月、礼貌文化月、孝敬文化月、爱党文化月、奉献文化月、尊师文化月、国庆文化月、诚信文化月、评先文化月活动。推进十大行为规范，制定了校园、课堂、会场、运动场、图书馆、餐厅、宿舍、外出、学生待人接物礼仪、礼节、礼貌行为规范，通过制度规范学生的道德行为。总之，通过抓阵地建设、抓教育引导、抓文化熏陶、抓制度保障等有效措施，使学生领悟到“做人、做事、做学问”的真谛。

（二）加强思想政治理论课建设是抓好党建工作的前提

根据《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的通知》等有关文件精神，学校建立健全了由党委统一领导的思想政治理论课教学部，专门设置了机构，配备了人员，形成了与组宣部、教务处、学生处、团委直接参与的思政课教学领导体制和工作机制。

（三）加大校园文化建设、发挥环境育人功能是抓好党建工作的重要内容

结合《银川大学校园文化建设总体规划和实施方案》和“师德建设年”活动，学校投入大量的人力、物力和财力，开展了丰富多彩的校园文化活动，扎实开展了校园文化、班级文化、寝室文化建设，形成了育人为本和质量立校的良好育人氛围。一是在教职工中开展“三热爱”（热爱学生、热爱岗位、热爱学院）教育系列活动，倡导师德文明。二是广泛深入地开展“树文明新风，建和谐校园”的活动，开展“争创文明学院、争创文明班级、争做文明大学生”为主要内容的“校园文明”创建活动。通过形式多样的主题讲座和班团活动、文体娱乐活动等，全方位、多角度引导和塑造学生的良好道德品质，加强行为习惯的养成。2008年学校评选表彰了3个文明院系、13个文明班级、431个文明个人。经过申请和评估，学校被评为永宁县2008年“文明单位”。三是在全校开展“五好”支部创建和评优活动。四是开展了“我最喜爱的教师”评选和表彰活动。2008年，学校有19名老师和辅导员被评为“我最喜爱的教师”。

（四）强化安全意识、确保校园稳定是抓好党建工作的保障

学校安全稳定工作责任重于泰山。为了确保学校的安全与稳定，构建和谐温馨的校园环境，校党委不断增强各级领导干部和广大师生的安全稳定意识教育，注重排解矛盾，最大限度地增加和谐因素。为了加强对学生的管理，以优厚的工资待遇选拔和聘用了50名工作能力强、业务精、热爱学生工作的年轻辅导员，在学生中继续实行“三查、四同、五必到”和封闭式准军事化管理制度，确保了校园安全稳定。抓好网络管理安全和综合治理工作，实行一票否决制。积极做好处置各种突发性事件的准备工作，落实学校紧急事件处置预案的各项任务，不断提高预防和处理突发事件的能力，确保了学校无重大恶性事件和群体事件的发生。积极推进环境整治工程，校园及周边环境明显改善，保证了师生的安全和校园的稳定。

三、抓党建促就业，招生工作成绩喜人

2009年，面对各大院校扩招、多渠道办学带来的生源竞争压力和国际金融危机等多重因素对就业带来的影响，校党委更加重视招生就业工作，在一名副书记分管此项工作的同时，制定了就业工作奖励办法，组织工作人员奔赴区内外，联系就业单位。要求全校教职员工关心毕业生就业问题。近几年，学校坚持招生生源标准不降低、就业岗位质量不降低。在全校师生的共同努力下，2008年招生突破2400名，2009届毕业生已基本安置就业，连续多年就业率达95%以上，实现了招生就业工作“进口旺、出口畅”的理想目标。

四、做好民办高校党建工作的几点建议

通过近年来学校的发展现状、工作机制和亲自参与学校管理的实践体会，我们认为，根据民办高校的运行体制和机制，民办高校党建工作首先要充分发挥校党委的政治核心和方向保障的作用。要高举中国特色社会主义旗帜和坚持社会主义办学方向，做到学校办学思路清晰、指导思想明确。其次，加强服务功能和智力支持。民办高校党建工作要坚持把学校的发展作为工作的出发点和落脚点，坚持为学校发展服务。要通过思想政治工作，加强校园文化建设，为完成学校的中心任务提供精神动力、思想保证和智力支持；民办高校党组织和党员要始终坚持党的路线、方针、政策，要研究和把握新形势下民办高校党建工作的特点和规律，不断提高向师生员工宣传、教育和服务的本领，在宣传中加强教育，在教育中达成共识，在服务中赢得信任和支持。其三，要做好组织协调工作。要建立党委定期联系、沟通董事会、校办会制度，帮助协调学校解决教学、科研、建设发展中遇到的实际问题和困难。

（作者单位：银川大学。作者系银川大学党委书记，政府督导专员）