2.3 物流系统规划与设计的分类

物流系统规划与设计是以一定区域或一定范围的物流系统建设布局为研究对象。由于观察与分析的对象不同，分析问题的视角不同，物流系统规划与设计的方法与内容也有所区别，因此常有不同的划分。从物流系统管理层次上，物流系统规划可分为物流系统战略层、物流系统策略层（战术层）与物流系统运作层的规划；也可从规划所涉及的范围来看，物流系统规划设计又可分为宏观层面的物流系统规划与设计和微观层面的物流系统规划与设计。本节主要按宏观与微观这两个层面来分析物流系统，并以此为基础来研究探讨各类物流系统规划与设计的理论与方法。

宏观层面的物流系统规划设计是从社会再生产总体角度来认识和研究物流系统的活动。它研究的是一定区域经济社会的物流系统的总体构成，与社会发展的关系，以及如何建立与运作等。它是区域性的物流系统规划，因此也称为社会物流系统，或区域物流系统。

微观层面的物流系统规划主要是从一个企业物流运营的角度进行系统规划与优化，是如何运用各种社会资源来构成，是整个物流活动中的局部、一个环节的具体物流活动。它包括一般企业的物流活动与物流企业的活动。

2.3.1 社会物流系统规划设计

社会物流系统规划设计是通过对多种资源的整合，形成服务于一个城市、一个区域甚至一个国家或一个国家集团的社会基础服务体系，以提升全社会物流服务水平，降低物流成本。它通过将物流活动纳入整个社会活动加以调控，其目的在于协调社会资源配置与企业经济活动之间的关系，构建一种良好的投资环境和社会活动基础，使整个社会物流系统可持续发展。

社会物流系统是国民经济活动和区域经济发展的动脉，是联系生产与消费的纽带，是社会发展和人民生活水平提高的基础条件，也是衡量一个国家或区域现代化程度的重要标志之一。

世界各国都将构筑社会物流系统作为增强综合竞争能力的基础要素和重要战略措施。西方发达国家早在几十年前，就通过加大国家基础设施建设的投入、在税收等方面给予优惠等方式，促进社会化物流系统的形成和发展。

根据我国物流系统规划的实践，从物流系统服务的地域范围来看，主要有三种类型：国家级物流系统规划、省级物流系统规划、城市或地区级物流系统规划。另外，按照行业分类不同，还有军事物流、农业物流、医药物流、食品物流、汽车物流、石化物流、烟草物流、建材物流等行业物流系统规划。

1．国家级物流系统规划

国家级物流系统规划应当着重于以物流系统的基础设施和物流基础网络为内容的物流基础平台规划，应与国家的基础设施建设的国策相吻合。物流系统基础平台规划应包括铁路、公路与航空等主要干线的规划，不同干线的合理布局，综合物流枢纽节点的规划以及综合信息网络平台的规划。规划过程中要从现代物流系统的整体出发，而不是从某个部门利益出发来统筹协调、全面综合地规划。重点在如何建立社会物流系统的中枢网络，其核心是主枢纽城市的选择和联系主枢纽城市的主干线通道建设。

2．省、市或区域级物流系统规划

省、市或区域级物流系统规划应从区域经济发展的角度出发，研究区域物流系统对区域经济的促进和带动作用，着重于地区级物流节点以及综合物流园区的规模和布局的规划。在规划过程中，首先要解决与中枢网络的衔接，然后解决如何利用中枢网络发展各自区域的物流系统，发挥物流节点的集散功能，提高物流效率。

在区域物流平台上，将有大量的企业与经济事业单位进行物流运作，要使这些运作做到合理化和协调发展，需要有规划的指导。

2.3.2 企业物流系统规划设计

企业物流系统是从企业角度研究与之有关的物流活动，是具体的、微观的物流活动，它是指某一企业或部门为了满足一定的物流服务需求，实现具体的物流服务目标而构建的物流服务系统。

生产企业、销售企业、消费者个人等是物流服务的需求者，他们在生产经营或生活过程中产生了物流服务需求，这种物流服务需求的满足方式既可以采用“自给自足”的方式，也可以由专业物流服务提供商即第三方物流企业来承担。例如，一个家电制造企业，如海尔，在其生产过程中，会产生原材料或家电零部件运输、仓储、配送等物流服务需求。为满足这种需求，需要构筑一个物流服务系统提供相应的物流服务，该物流系统可以由家电制造企业自己来构筑，也可以由供应商来构建，当然也可以由第三方物流企业来构建。

从企业的物流活动的范围与业务性质来看，物流系统的规划与设计应包括生产物流系统、供应物流系统、销售物流系统、回收物流系统、废弃物流系统的规划与设计。企业类型不同，其所包含的物流活动也不完全相同，规划设计的内容也有所区别。

因此，从企业类型来看，规划工作又分为工业制造企业的物流系统、商业企业的物流系统以及第三方物流企业的物流系统的规划与设计。

工业企业的物流系统是要将传统的物流运行环节进行一体化综合，即以传统的仓库储存、保管、仓库内的简单加工和长途运输为主，辅以物流配送、物流信息系统管理等功能，形成综合物流系统。通过物流系统的规划来降低成本和提高物流效率。目前规划设计工作主要在以下行业的企业中进行，如汽车制造企业的物流系统、家电和电子制造企业的物流系统，另外还有医药行业企业、烟草行业企业、石化工业品制造企业、建材制造企业等。

而商业企业的物流系统是未来物流规划的主流，如果说工业物流系统的作用在于提高工业企业的利益，而商业物流系统则直接面对广大消费者，从物流系统中直接受益的是消费者和社会全体。商业物流系统对提高人民生活水平与生活质量，促进经济发展至关重要。

商业企业物流系统的规划是追求物流配送的准确性和及时性。它要做到既不缺货，又不能有过多的库存。商业企业物流系统涉及的品种多，而且是小批量、多批次，商业企业物流系统的成功依赖于对销售数据的及时性与准确性。因此，商业物流系统需要建设具有高水平、高效率的物流信息系统。

大型商业企业集团有的组建自己的物流系统，为集团的连锁店和超市提供物流服务；也有的将部分或全部物流业务外包，由第三方物流企业来完成。如有的大型商业企业建立自己的配送中心，负责商品的运输、储存、分拨和配送等物流业务。同样，这些业务可以由第三方物流企业来承担，特别是负责商品到消费者手中的配送业务，为了降低成本，第三方物流企业都需要配备配送中心，采用共同配送的形式开展业务。为了与商业企业进行有效快速的沟通，物流企业需在共同配送中心里建立物流信息平台，在此信息平台上，配送中心与各商业企业保持及时准确的信息交换。

以航空运输为主要运输方式，以小件包裹配送或“门到门”的快速配送为主要模式的快递物流业务发展非常快，是第三方物流企业涉足的主要领域。对物流企业的规划设计中，这部分内容也需要重点考量。

2.3.3 社会物流系统与企业物流系统的关系

社会物流系统和企业物流系统是完成各种物流活动不可缺少的资源，它们相互联系、相互衔接、相互补充，共同完成各种物流服务业务。但这两类系统是不同的系统，是有区别的，社会物流系统不能替代企业物流系统，反之亦然。主要表现在：

1．目标不同

建设社会物流系统的主要目标是为了满足整个社会经济的发展需要，追求整个社会的综合社会经济效益和可持续发展；而规划企业物流系统目标是为了满足某个具体企业的经营需要，追求这个具体企业的经济效益。

2．服务对象不同

社会物流系统将社会经济领域的所有经济实体作为服务对象，包括生产制造企业、商业销售企业、物流企业，它要面向整个社会经济活动，要抽象出整个经济社会物流服务需求的共性、普遍性，为整个社会构筑一个优化的物流服务体系；而企业物流系统不一样，企业构建物流系统的服务对象很明确，为自己或某一特定的客户群提供服务，服务的目标客户比较具体。

3．资源配置不同

社会物流系统从整个社会对物流资源的需求考虑，配置社会物流资源，如铁路、公路、水路、航空、各种港站码头、公共物流园区、公共信息平台等公共物流资源，它目的是要解决在市场经济环境下，由单个企业难以实现的而又不可缺少的物流资源配置问题，需要由政府干预创建一个公共物流资源平台，以满足企业需要。而企业物流系统从自身需求考虑，配置企业内部资源及社会资源的利用，要素的组成具有一定的个性化。系统的构建属于企业行为。

同时，社会物流系统与企业物流系统是相互联系、衔接与补充的关系。社会物流系统是企业物流系统的基础，企业物流系统是构建于这一物流基础平台之上的具体物流服务实体，社会物流系统的功效只有通过企业物流系统才能实现；同样，企业物流系统也离不开社会物流系统的支持，没有政府投资建设的交通基础设施，任何企业将难以开展物流服务。

社会物流系统直接制约企业物流系统的构筑，如企业物流或配送中心选址都受交通条件的限制。社会物流系统通过对企业物流系统的影响，引导物流资源优化配置。

同样道理，企业物流系统是影响社会物流系统建设的关键因素，社会物流系统的构筑需要满足企业物流系统构筑的需要，否则将导致社会物流系统资源闲置，如物流园区建设成败的关键是有没有企业进驻。企业物流系统通过对社会物流系统的资源选择，促进社会物流系统的优化。

社会物流系统与企业物流系统的关系如图2-3所示。